Індексуємо зарплату за вересень 2015 року

Водночас для індексації виплат з бюджету у 2015 році повинні з’явитися «обмежуючі» правила (див. лист Мінсоцполітики від 02.04.2015 р. № 4753/0/14-15/18 // «ОП», 2015, № 13, с. 7).

Нова ч. 6 ст. 5 Закону про індексацію (діє з 01.01.2015 р.) вказує, що проводити індексацію грошових доходів населення необхідно в межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету Пенсійного та інших фондів на відповідний рік. Таку поправку для норми, що встановлює джерело фінансування виплат з бюджету, було внесено до профільного «індексаційного» Закону п. 31 Закону № 76 .

Щоб реалізувати на практиці цю норму у 2015 році, законодавець також передбачив, що:

— за результатами першого півріччя 2015 року та з урахуванням економічної ситуації Кабмін повинен затвердити порядок проведення індексації зарплати, грошового забезпечення, пенсійних і соціальних виплат ( п. 14 розд. ІІІ «Прикінцеві положення» Закону № 76). При цьому в іншій нормі порядок іменується як особливий порядок проведення індексації в межах фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів на 2015 рік (п. 9 Прикінцевих положень Закону про Держбюджет-2015);

— норми та положення Закону про індексацію у 2015 році застосовуються в порядку та розмірах, установлених Кабміном, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного та місцевого бюджетів і бюджетів фондів соцстрахування (п. 9 Прикінцевих положень Закону про Держбюджет-2015). Продублювали цю норму без прив’язки до конкретного року і в п. 26 розд. VІ «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 р. № 2456-VI.

Отже, на сьогодні правила обчислення ІСЦ і сум індексації, у тому числі і для бюджетників, визначає Порядок № 1078. Підтверджує це і Мінсоцполітики (див. лист від 02.04.2015 р. № 4744/0/14-15/13 // «ОП», 2015, № 13, с. 8). У Мінфіну з цього приводу своє «бюджетне» бачення, з яким ми категорично не погоджуємося, оскільки дивитися треба тільки крізь призму законодавчих норм (див. коментар редакції до листа Мінфіну від 24.06.2015 р. № 31-09010-09-8/21023 // «ОП», 2015, № 15, с. 7).

Далі представляємо вашій увазі таблицю на с. 11 з готовими величинами приросту ІСЦ (коефіцієнтами) для індексації зарплати за вересень 2015 року.

Зауважимо: так склалося, що вже третій місяць підряд величини приросту індексів однакові, тобто коефіцієнти для нарахування поточної індексації за вересень залишалися на рівні липня! І пов’язано це з тим, що з офіційною інфляцією начебто полегшало — індекси інфляції за червень і липень 2015 року знизилися до позначок 100,4 і 99,0 % відповідно. Оскільки такі показники нижчі порога індексації (101 %), то й коефіцієнти індексації за вересень збігаються з липневими і серпневими.

Справа в тому, що на момент підготовки номера до друку стало відомо: Урядом підготовлено до Парламенту законопроект щодо збільшення основних соцстандартів уже з 1 вересня 2015 року замість запланованого раніше законодавством 1 грудня 2015 року (див. с. 3 цього номера). Чи буде втілено плани в життя? Поживемо — побачимо. Але у будь-якому випадку про такі зміни ми предметно розповімо.

Коефіцієнти індексації та суми поточної індексації за ВЕРЕСЕНЬ 2015 року

Нагадаємо, як користуватися таблицею. Припустимо, базовим місяцем працівника є жовтень 2014 року. Отже, у вересні 2015 року його зарплату потрібно індексувати на 47,1 % (значення приросту ІСЦ для проведення індексації знаходимо на перетині рядка «2014 Жовтень» з графою 4). Якщо вересень 2015 року відпрацьовано повністю (працівник на повній ставці, усі робочі дні/години є фактично відпрацьованими), то сума поточної індексації — 573,68 грн. (значення на перетині рядка «2014 Грудень» з графою 5). Її ми отримали так: 1218 грн. х 47,1 % = 912,28 грн.

Пов’язано це з тим, що таким працівникам величину приросту ІСЦ визначаємо по-особливому: з урахуванням індексу інфляції місяця прийняття на роботу ( абз. 3 п. 10¹ Порядку № 1078). Наприклад, для прийнятого на роботу у квітні 2015 року вереснева сума поточної індексації становить 200,37 грн. (1218 грн. х 16,5 %, у таблиці орієнтиром буде березень 2015 року).

Після появи базового місяця у «новачків» величину приросту ІСЦ визначатимемо у звичному порядку: з місяця, наступного за базовим ( п. 5 Порядку № 1078). Тому і в таблиці величину приросту ІСЦ тоді шукайте навпроти базового місяця.

Проте врахуйте! У разі неповного робочого часу або ж не повністю відпрацьованого місяця індексацію (як поточну, так і фіксовану) слід виплачувати пропорційно відпрацьованому часу ( абз. 7 п. 4 Порядку № 1078).

Позицію головного працезарплатного відомства щодо «перевідних» нюансів знайдете в консультаціях фахівця Мінсоцполітики в нашій газеті:

— «Переведення на іншу посаду в середині місяця: як нарахувати індексацію» // «ОП», 2015, № 13, с. 13;

— «Переведення на іншу посаду і назад на колишню протягом місяця: як нарахувати індексацію» // «ОП», 2015, № 15, с. 9;

— «Відновити статус «переведеного» через 1,5 року: чи можливо для індексації на новому місці роботи» // «ОП», 2015, № 16, с. 10.

Також на с. 9 цього номера газети чиновники Мінсоцполітики пропонують вирішення неврегульованої нормами Порядку № 1078 ситуації, коли впродовж місяця зарплата працівника підвищується декілька разів.

ВИКОРИСТАНІ ДОКУМЕНТИ І СКОРОЧЕННЯ

Закон про Держбюджет-2015 — Закон України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 р. № 80-VIII.

Закон про індексацію — Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.91 р. № 1282-ХII (у редакції від 06.02.2003 р. № 491-IV).

Закон № 76 — Закон України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28.12.2014 р. № 76-VIII.

Порядок № 1078 — Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.

ІСЦ — індекс споживчих цін.