Пособие по частичной безработице и выплаты на детей для ФЛП: «вторая волна» от Кабмина

Чем урегулировано?

Статья 47¹ Закона о занятости*, Порядок № 306**

Кто имеет право на пособие?

1. Работники, с которыми работодатель оформил трудовые отношения и которые в период карантина, а также в течение 30 календарных дней после завершения карантина:

— утратили часть заработка в связи с сокращением деятельности предприятия (ФЛП). В случае с карантином «выходного дня» это работа неполную рабочую неделю;

— получают оплату простоя по ст. 113 КЗоТ (кроме освоения нового производства);

— находятся в «карантинном» отпуске без сохранения зарплаты (п. 3¹ ч. 1 ст. 25, ст. 26 Закона об отпусках).

2. ФЛП — застрахованное лицо «на себя» (при условии, что он не получает это пособие как работник)

Кому не положено пособие?

Работникам-пенсионерам, а также ФЛП, получающим пенсию (в том числе по инвалидности)

Какие работодатели могут оформить пособие для своих работников?

Юрлица и ФЛП из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (ч. 3 ст. 55 ХКУ). Обязательное условие — уплата ЕСВ в течение 6 месяцев, предшествующих дате остановки (сокращения) деятельности

На какой период предоставляют пособие?

На срок приостановки (сокращения) деятельности в период карантина и в течение 30 календарных дней после завершения карантина

Каков размер пособия?

Работникам: за каждый час, на который работнику сокращена предусмотренная законодательством продолжительность рабочего времени, из расчета 2/3 тарифной ставки (оклада), установленной работнику соответствующего разряда.

ФЛП: пропорционально «сокращению работы» из расчета 2/3 базы начисления ЕСВ, которая рассчитывается исходя из среднего размера месячной базы начисления ЕСВ за год, предшествующий году обращения, по данным ф. № Д5.

Размер пособия не может превышать минимальной зарплаты, а для ФЛП, освобожденных от уплаты ЕСВ в соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона о ЕСВ, — 2/3 минзарплаты

Куда и когда можно обратиться за пособием?

В центр занятости в течение 90 календарных дней со дня остановки (сокращения) деятельности

Какие документы подавать?

1. Заявление в произвольной форме. Работодатель-юрлицо приводит в нем информацию о своей принадлежности к субъектам малого или среднего предпринимательства и прилагает заверенные копии документов, подтверждающих среднее количество работников и доход за предыдущий календарный год.

2. Заверенную работодателем/ФЛП копию приказа с указанием даты начала остановки (сокращения) деятельности.

3. Работодатель — сведения о работниках, у которых возникло право на карантинное пособие по частичной безработице (приложение 1 к Порядку № 306).

ФЛП — сведения о себе (приложение 2 к Порядку № 306).

4. Справку об уплате ЕСВ за последние 6 месяцев, предшествующих дате остановки (сокращения) деятельности (кроме ФЛП, освобожденных от уплаты ЕСВ согласно ч. 4 ст. 4 Закона о ЕСВ)

Сколько будет «думать» центр занятости?

Решение о предоставлении (или об отказе в предоставлении) пособия центр занятости принимает в течение 3 рабочих дней со дня подачи документов

Как происходит выплата пособия?

Между центром занятости и работодателем заключается договор о предоставлении пособия (примерный договор можно найти в приложении 3 к Порядку № 306).

С ФЛП центр занятости договор не заключает.

Средства на выплату пособия центр занятости перечисляет на текущий счет работодателя/ФЛП ежемесячно в течение 3 рабочих дней после зачисления соответствующих средств на счет центра занятости на основании сведений о лицах, имеющих право на пособие, предоставленных работодателем по форме приложения 4 к Порядку № 306, а ФЛП «за себя» — по форме приложения 5 к Порядку № 306.

Работодатель выплачивает пособие работникам в течение 3 рабочих дней после поступления средств от центра занятости по отдельной платежной ведомости (ведомости на выплату денег). Копию этой ведомости подают центру занятости в течение 5 календарных дней после выплаты пособия работникам

Могут ли потребовать вернуть пособие?

Да, могут, если в течение 6 месяцев со дня окончания выплаты пособия (а если пособие выплачивалось менее 180 календарных дней — в течение периода, равного периоду выплаты пособия) работник будет уволен на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 (кроме полной ликвидации или прекращения деятельности работодателя), п. 1 ч. 1 ст. 36, ч. 3 ст. 38 КЗоТ.

Также могут потребовать вернуть средства в полном объеме, если обнаружат факт предоставления недостоверных документов и сведений

Где еще почитать?

«Карантинное пособие по частичной безработице. Есть Порядок: что в нем?» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 18);

«Пособие по частичной безработице для ФЛП: «фишки» нового Порядка» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 24);

«Карантинное» пособие по частичной безработице: «шире круг» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 22);

«Пособие по частичной безработице для ФЛП: «полет нормальный» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 27);

«Карантинное пособие по частичной безработице: снова изменения» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 30);

«Карантинное пособие для ФЛП: без НДФЛ, ВС, ЕСВ» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 34)

Чем урегулировано?

Порядок № 329* приказал долго жить «благодаря» постановлению КМУ от 22.07.2020 г. № 641. Сейчас его действие хотят возобновить (spo.fpsu.org.ua/images/2020/2887.pdf) и фактически на старых условиях выплатить помощь за ноябрь и декабрь. Поэтому вкратце напомним основные постулаты Порядка № 329

Кто имел право на помощь?

ФЛП — ЕН групп 1 и 2, которые:

— уплатили ЕСВ за все месяцы 2019 года или в течение всех месяцев 2019 года после госрегистрации ФЛП;

— или зарегистрировались как ФЛП в январе — марте 2020 года;

— или получают пенсию по возрасту, или являются лицами с инвалидностью, или достигли возраста, установленного ст. 26 Закона № 1058, и получают в соответствии с законом пенсию или социальную помощь и освобождены от уплаты ЕСВ «за себя».

Помощь также назначалась ФЛП, которые до марта 2020 года (включительно) перешли на ЕН и выбрали группу 1 или 2

На всех ли детей положена помощь?

Помощь выплачивалась одному из родителей (опекуну), с которым постоянно проживает ребенок, на каждого ребенка до достижения им 10-летнего возраста (включительно).

Помощь не назначали на детей, на которых выплачивается компенсация услуги «муниципальная няня»

Куда подавались документы?

В собес по месту прописки ФЛП или по месту его фактического проживания. В сельской местности документы можно подать в сельский (поселковый) совет, а оттуда их передадут в собес

Какие документы подавались?

1. Заявление по форме согласно приложению к Порядку № 329.

2. Копии свидетельств о рождении детей.

3. Справка из ПФУ об уплате ЕСВ (справка по ф. № ОК-7) (кроме ФЛП, освобожденных от уплаты ЕСВ «за себя»).

4. Копия документа, подтверждающего право на постоянное проживание в Украине (для иностранцев и лиц без гражданства).

5. Если ребенок под опекой — копия решения местной власти или суда об установлении опеки.

Если заявление отправляете в электронной форме, то нужно приложить фотокопии всех указанных документов.

Важно! Предполагается установить, что лицам, которые получали эту помощь за май — август, для получения пособия за ноябрь — декабрь ни заявления, ни документов подавать заново будет не нужно. Остальным нужно подать их до 15 декабря

Каков размер помощи?

Помощь назначали на каждого ребенка в размере прожиточного минимума, установленного для детей соответствующих возрастных групп по состоянию на 01.01.2020 г., т. е.:

— на ребенка 5 лет и младше — 1779 грн/мес.;

— на ребенка с 6 до 10 лет (включительно) — 2218 грн/мес.

Где еще почитать?

«Как ФЛП получить помощь на ребенка во время карантина» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 19);

«Детская» помощь ФЛП: «разбор полетов» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 20);

«Детская» помощь для ФЛП: приятные изменения» (журнал «Бухгалтер 911», 2020, № 24)