Темы статей
Выбрать темы

Индексируем зарплату за март 2017 года

Гуль Татьяна, эксперт по вопросам оплаты труда (e-mail: t.gul@id.factor.ua)
Индексация зарплаты — это обязанность работодателя. Основными нормативно-правовыми документами, которые регламентируют порядок проведения индексации, являются Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-XII и Порядок № 1078. Напомним, что последние изменения в этот Порядок были внесены постановлениями КМУ от 15.12.2015 г. № 1013 (см. «ОТ», 2015, № 24, с. 3) и от 11.02.2016 г. № 77 (см. «ОТ», 2016, № 5, с. 3). Ими были существенно подкорректированы некоторые основные правила индексации зарплаты. Более подробно ознакомиться с ними вы можете в «ОТ», 2015, № 24, с. 9; 2016, № 2, с. 4 и 6; 2017, № 2, с. 20.

Важно! Зарплату индексируют в пределах прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица (ПМТЛ) ( абз. 2 п. 4 Порядка № 1078).

С января по апрель 2017 года этот показатель составляет 1600 грн. А значит, индексации подлежит зарплата только в размере 1600 грн. Сумму, превышающую этот ограничитель, не индексируют.

По индексационным правилам право на индексацию наступает тогда, когда величина индекса потребительских цен (ИПЦ) нарастающим итогом превысит порог индексации (с 01.01.2016 г. — 103 %).

На мартовскую индексацию влияет индекс инфляции за январь 2017 года (101,1 %). При этом рассчитанный ИПЦ нарастающим итогом за несколько месяцев превысил порог индексации. Поэтому коэффициенты и суммы текущей индексации за март 2017 года будут отличаться от прошлых.

В таблице ниже приведем готовые величины прироста ИПЦ (коэффициенты индексации) для индексации зарплаты за март 2017 года и суммы текущей индексации.

Коэффициенты индексации и суммы текущей индексации за март 2017 года

Месяц повышения оклада

Индекс инфляции, %

Информация для индексации за март 2017 года

прирост индекса, %

сумма текущей индексации, грн.

1

2

3

4

5

2008 год

Январь

102,9

210,0

3360,00

Февраль

102,7

201,8

3228,80

Март

103,8

190,8

3052,80

Апрель

103,1

182,0

2912,00

Май

101,3

178,4

2854,40

Июнь

100,8

176,2

2819,20

Июль

99,5

177,6

2841,60

Август

99,9

177,9

2846,40

Сентябрь

101,1

174,9

2798,40

Октябрь

101,7

170,3

2724,80

Ноябрь

101,5

166,3

2660,80

Декабрь

102,1

160,8

2572,80

2009 год

Январь

102,9

153,4

2454,40

Февраль

101,5

149,7

2395,20

Март

101,4

146,2

2339,20

Апрель

100,9

144,0

2304,00

Май

100,5

142,8

2284,80

Июнь

101,1

140,2

2243,20

Июль

99,9

140,4

2246,40

Август

99,8

140,9

2254,40

Сентябрь

100,8

139,0

2224,00

Октябрь

100,9

136,9

2190,40

Ноябрь

101,1

134,3

2148,80

Декабрь

100,9

132,3

2116,80

2010 год

Январь

101,8

128,1

2049,60

Февраль

101,9

123,9

1982,40

Март

100,9

121,9

1950,40

Апрель

99,7

122,6

1961,60

Май

99,4

123,9

1982,40

Июнь

99,6

124,8

1996,80

Июль

99,8

125,3

2004,80

Август

101,2

122,6

1961,60

Сентябрь

102,9

116,3

1860,80

Октябрь

100,5

115,3

1844,80

Ноябрь

100,3

114,6

1833,60

Декабрь

100,8

112,9

1806,4

2011 год

Январь

101,0

110,8

1772,80

Февраль

100,9

108,9

1742,40

Март

101,4

106,1

1697,60

Апрель

101,3

103,4

1654,40

Май

100,8

101,8

1628,80

Июнь

100,4

101,0

1616,00

Июль

98,7

103,6

1657,60

Август

99,6

104,4

1670,40

Сентябрь

100,1

104,2

1667,20

Октябрь

100,0

104,2

1667,20

Ноябрь

100,1

104,0

1664,00

Декабрь

100,2

103,6

1657,60

2012 год

Январь

100,2

103,2

1651,20

Февраль

100,2

102,8

1644,80

Март

100,3

102,2

1635,20

Апрель

100,0

102,2

1635,20

Май

99,7

102,8

1644,80

Июнь

99,7

103,4

1654,40

Июль

99,8

103,8

1660,80

Август

99,7

104,4

1670,40

Сентябрь

100,1

104,2

1667,20

Октябрь

100,0

104,2

1667,20

Ноябрь

99,9

104,4

1670,40

Декабрь

100,2

104,0

1664,00

2013 год

Январь

100,2

103,6

1657,60

Февраль

99,9

103,8

1660,80

Март

100,0

103,8

1660,80

Апрель

100,0

103,8

1660,80

Май

100,1

103,6

1657,60

Июнь

100,0

103,6

1657,60

Июль

99,9

103,8

1660,80

Август

99,3

105,2

1683,20

Сентябрь

100,0

105,2

1683,20

Октябрь

100,4

104,4

1670,40

Ноябрь

100,2

104,0

1664,00

Декабрь

100,5

103,0

1648,00

2014 год

Январь

100,2

102,6

1641,60

Февраль

100,6

101,4

1622,40

Март

102,2

97,1

1553,60

Апрель

103,3

90,8

1452,80

Май

103,8

83,8

1340,80

Июнь

101,0

82,0

1312,00

Июль

100,4

81,2

1299,20

Август

100,8

79,8

1276,80

Сентябрь

102,9

74,8

1196,80

Октябрь

102,4

70,7

1131,20

Ноябрь

101,9

67,5

1080,00

Декабрь

103,0

62,6

1001,60

2015 год

Январь

103,1

57,7

923,20

Февраль

105,3

49,8

796,80

Март

110,8

35,2

563,20

Апрель

114,0

18,6

297,60

Май

102,2

16,0

256,00

Июнь

100,4

15,6

249,60

Июль

99,0

16,9

270,40

Август

99,2

17,8

284,80

Сентябрь

102,3

15,2

243,20

Октябрь

98,7

16,6

265,60

Ноябрь

102,0

14,3

228,80

Декабрь

100,7

13,6

217,60

2016 год

Январь

100,9

12,5

200,00

Февраль

99,6

12,9

206,40

Март

101,0

11,8

188,80

Апрель

103,5

8,1

129,60

Май

100,1

8,0

128,00

Июнь

99,8

8,2

131,20

Июль

99,9

8,3

132,80

Август

99,7

8,7

139,20

Сентябрь

101,8

4,7

75,20

Октябрь

102,8

3,8

60,80

Ноябрь

101,8

Не индексируем

Декабрь

100,9

Не индексируем

2017 год

Январь

101,1

Не индексируем

Февраль

Не индексируем

Март

Не индексируем

Напомним, как пользоваться таблицей.

Предположим, месяц последнего повышения оклада по занимаемой должности работника — май 2016 года. Значит, если март 2017 года будет им отработан полностью (работник на полной ставке, все рабочие дни/часы фактически отработаны), то сумма текущей индексации — 128 грн. (значение на пересечении строки «2016 год, Май» с графой 5 «сумма текущей индексации, грн.»). Ее мы получили так: 1600 грн. х 8,0 % = 128 грн.

Однако учтите! В случае неполного рабочего времени или же не полностью отработанного месяца индексацию следует выплачивать пропорционально отработанному времени (см. письмо Минсоцполитики от 25.02.2016 г. № 75/10/136-16).

Бюджетная зарплата: кому индексировать

С 1 января 2017 года повысили должностные оклады большинству работников бюджетной сферы. Это:

— работники с оплатой по Единой тарифной сетке (ЕТС) (повышение окладов согласно постановлению № 1037 с 01.01.2017 г. произошло для работников 2 — 25-го тарифных разрядов);

— рабочие, обслуживающие органы госвласти и местного самоуправления, должностные оклады которых указаны в приложениях 1 — 3 к приказу № 77 (новые размеры окладов определены с учетом пропорционального повышения должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда, так называемого «базового» тарифа по ЕТС, размер которого повышен в соответствии с постановлением № 1037);

госслужащие и работники, выполняющие функции по обслуживанию госорганов (повышение окладов согласно постановлению № 15).

Все это означает, что январь 2017 года (месяц увеличения оклада) стал новым «базовым» месяцем. С февраля 2017 года начинают расчет нового ИПЦ для таких работников. А значит, в марте их зарплату не индексируют. Право на индексацию у таких работников наступит, когда ИПЦ нарастающим итогом превысит порог индексации в 103 %. То есть впервые право на индексацию их зарплаты может возникнуть только в апреле 2017 года, и то при условии, что ИПЦ за февраль-2017 превысит 103 %.

Что касается работников 1-го тарифного разряда по ЕТС, то у них в январе 2017 года повышения должностного оклада не произошло. Должностной оклад остался на уровне декабря 2016 года. Именно на этот месяц следует ориентироваться для индексации их зарплаты. Для них расчет прироста ИПЦ до превышения порога индексации (103 %) начали с января 2017 года. Вместе с тем индекс инфляции за январь 2017 года составил 101,1 %, т. е. он не превысил установленный порог индексации (103 %). А значит, право на индексацию их зарплаты в марте 2017 года не наступило.

Без повышения должностных окладов остались и работники органов местного самоуправления (ОМС) (как должностные лица, так и служащие). Последний раз их оклады повышались на 25 % согласно постановлению № 1013 в декабре 2015 года. То есть «базовым» месяцем для них является декабрь 2015 года, а с января 2016 года начинается отсчет прироста ИПЦ.

В марте 2017 года их зарплату следует индексировать на коэффициент индексации 13,6 %, а сумма индексации за полностью отработанный месяц составит 217,60 грн. (1600 грн. х 13,6 %).

Вместе с тем на сегодняшний день подготовлен проект постановления КМУ, которым предусмотрено повышение окладов должностным лицам ОМС. В нем предлагают изложить в новой редакции приложения 48 — 54 к постановлению № 268, в которых определены схемы должностных окладов руководящих работников и специалистов аппарата местных советов. Согласно указанному проекту наименьший должностной оклад в размере 2000 грн. планируется установить для специалиста аппарата сельских и поселковых советов и их исполнительных органов в населенных пунктах с численностью населения до 3 и от 3 и до 7,5 тыс. человек (приложение 54). Напомним, что сейчас наименьший размер должностного оклада составляет 1723 грн.

Индексация и МЗП: что первично

С 01.01.2017 г. работодатель должен начислять зарплату за полностью выполненную месячную (часовую) норму труда в размере не менее минимальной заработной платы (МЗП). Если окажется, что зарплата начислена в меньшем размере, надо произвести доплату до МЗП. Причем при неполной занятости или не полностью выполненной норме труда размер МЗП определяют пропорционально выполненной норме. Это предусмотрено ст. 31 Закона об оплате труда.

Чтобы правильно определить, выполняется ли требование о размере зарплаты не ниже МЗП, нужно зарплату, начисленную работнику, сравнить с минзарплатой. Тут и возник вопрос о том, какие выплаты участвуют в таком сравнении.

В ч. 2 ст. 31 Закона об оплате труда перечислены выплаты, которые при определении гарантированного минимального размера зарплаты не учитываются. Это:

— доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья;

— доплата за работу в ночное и сверхурочное время;

— надбавки за разъездной характер работ;

— премии к праздничным и юбилейным датам.

Кроме этого, не включают в зарплату для обеспечения ее минимального размера и выплаты, рассчитанные из средней зарплаты, такие как отпускные, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата периода курсов повышения квалификации, командировки, оплаченной по «средней», и пр. (см. письмо Минсоцполитики от 13.02.2017 г. № 322/0/101-17/282).

А что с индексацией? Куда ее отнести: «к умным или к красивым» — включить «внутрь» 3200 или начислять «сверху» 3200?

Ранее в неофициальной консультации специалист Минсоцполитики отмечал: сумма индексации не включается в сумму заработной платы за отработанный месяц с целью определения доплаты до МЗП. Ее начисляют «сверху» 3200 грн. (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2016, № 1-2, с. 22).

То есть, по их разъяснениям, сперва надо определить сумму зарплаты за месяц с учетом доплаты до МЗП (при необходимости), а затем проиндексировать ее в пределах ПМТЛ (с 1 января 2017 года — 1600 грн.). Ведь по своей сути индексация является частичным возмещением зарплаты работника в связи с инфляцией и вследствие неизменности должностных окладов. Логично, что и зарплата в 5000 грн., и зарплата в 3200 грн. теряют свою покупательную способность в связи с инфляцией. Поэтому их нужно индексировать.

Более того, согласно п. 2 Порядка № 1078 индексации подлежит оплата труда, которая включает оплату за выполненную работу согласно тарифным ставкам (окладам) и сдельным расценкам, доплаты, надбавки, премии, гарантийные и компенсационные выплаты, предусмотренные законодательством, а также прочие компенсационные выплаты, которые носят постоянный характер ( п. 2 Порядка № 1078). А доплата до МЗП, несмотря на ее меняющийся из месяца в месяц размер, входит в фонд дополнительной заработной платы ( п.п. 2.2.1 Инструкции № 5).

Однако сейчас мнение трудооплатного ведомства поменялось. Так, Минсоцполитики в письме от 13.02.2017 г. № 317/0/101-17/282 указывает, что

сумма индексации включается в сумму зарплаты за отработанное время с целью определения доплаты до МЗП.

Аргумент один: в перечне выплат, которые не учитываются при исчислении размера зарплаты работника для обеспечения ее минимального размера, нет суммы индексации. Это значит, что она включается в сумму зарплаты работника для сравнения ее с МЗП.

Что имеем в итоге? А то, что одна государственная гарантия (доплата до МЗП) поглощает в себя другую государственную гарантию (индексацию). Получается, что при таком подходе теряется вся суть индексации как механизма повышения денежных доходов, который частично или полностью возмещает подорожание потребительских товаров и услуг.

Приведем несколько примеров начисления индексации и доплаты до МЗП с учетом официальной позиции Минсоцполитики. Принимаем условие, что во всех примерах март 2017 года отработан работниками полностью (отработаны все дни, предусмотренные графиком работы).

Пример 1. Должностной оклад работника — 2000 грн. Доплат и надбавок нет. Последнее повышение оклада было в январе 2016 года.

В марте 2017 года сумма индексации для «базового» месяца январь-2016 составит 200 грн. (см. таблицу на с. 15).

Поскольку сумма зарплаты с индексацией меньше МЗП (2000оклад + 200индексация = 2200 грн. < 3200 грн.), такому работнику следует произвести доплату до МЗП в сумме 1000 грн. (3200 - 2200). В итоге общая сумма начисленной зарплаты за март 2017 года составит:

2000оклад + 200индексация + 1000доплата до МЗП = 3200 (грн.).

Пример 2. Работника приняли на новосозданную должность в марте 2017 года с должностным окладом 3000 грн. Доплат и надбавок нет.

Для вновь принятого работника используем п. 102 Порядка № 1078. Для него ИПЦ рассчитывают с месяца, следующего за месяцем повышения тарифной ставки (оклада) по должности, которую занимает работник. При этом для работника, принятого на новосозданную должность, «базовым» является месяц создания новой должности (ее введения в штатное расписание).

Исходя из условий примера, должность ввели в штатное расписание (установили должностной оклад по ней) в марте 2017 года — «базовый» месяц. Право на индексацию зарплаты для такого «базового» месяца еще не наступило.

Поскольку должностной оклад меньше МЗП (3000 грн. < 3200 грн.), такому работнику следует произвести доплату до МЗП в сумме 200 грн. (3200 - 3000).

Общая сумма начисленной зарплаты за март 2017 года составит:

3000оклад + 200доплата до МЗП = 3200 (грн.).

Как видите, и в первом, и во втором примере (когда оклады меньше МЗП) общая сумма зарплаты за месяц с учетом доплаты до МЗП одинаковая, несмотря на то, что один работник имеет право на индексацию зарплаты (должностной оклад не повышался больше года), а для второго такое право еще не наступило.

Пример 3. Должностной оклад работника — 3500 грн. Доплат и надбавок нет. Последнее повышение оклада было в январе 2016 года.

Должностной оклад был повышен в январе 2016 года. Сумма индексации зарплаты за март 2017 года для такого «базового» месяца составит 200 грн. (см. таблицу).

Общая сумма начисленной зарплаты работника за март 2017 года составит:

3500оклад + 200индексация = 3700 (грн.).

Поскольку оклад работника больше МЗП, следовательно и сумма зарплаты с индексацией больше МЗП (3700 грн. > 3200 грн.), а значит, доплаты до МЗП не будет.

В приведенном примере, так же, как и в примере 1, у работника последнее повышение оклада было в январе 2016 года и сумма индексации зарплаты в марте 2017 года для него составила 200 грн. Вместе с тем должностные оклады у таких работников разные. У работника в примере 3 должностной оклад превысил МЗП, поэтому доплату до «минималки» для него не проводят, а индексация зарплаты прибавляется к окладу.

У работника из примера 1 индексацию зарплаты начислили, однако доплата до МЗП «похудела» на сумму индексации. То есть он не прочувствовал предусмотренный государством механизм компенсации денежных доходов, который частично или полностью возмещает подорожание потребительских товаров и услуг, в отличие от работника из примера 3. Наблюдаем картину: получаешь зарплату больше МЗП — получи и индексацию; зарплата «не дотягивает» до МЗП — получи «3200», в которой «сидят» и индексация, и доплата до МЗП. Согласитесь — несколько несправедливо получается ☹. Но такова официальная позиция Минсоцполитики.

Использованные документы

Закон об оплате труда — Закон Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР.

Порядок № 1078 — Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Постановление № 1037постановление КМУ «Об оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 28.12.2016 г. № 1037.

Постановление № 15постановление КМУ «Вопросы оплаты труда работников государственных органов» от 18.01.2017 г. № 15.

Постановление № 1013постановление КМУ «Об упорядочении структуры заработной платы, особенностях проведения индексации и внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты» от 09.12.2015 г. № 1013.

Постановление № 268постановление КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 г. № 268.

Приказ № 77 — приказ Минтруда «Об условиях оплаты труда рабочих, занятых обслуживанием органов исполнительной власти, местного самоуправления и их исполнительных органов, органов прокуратуры, судов и других органов» от 02.10.96 г. № 77.

Инструкция № 5 — Инструкция по статистике заработной платы, утвержденная приказом Госкомстата от 13.01.2004 г. № 5.

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше