Індексуємо зарплату в січні 2018 року

В обраному У обране
Друк
Гуль Тетяна, експерт з питань оплати праці
Бюджетна бухгалтерія Січень, 2018/№ 1-2
На січневу індексацію впливає індекс інфляції за листопад 2017 рік. ін склав 100,9 %. Нагадаємо, що зарплату індексують у межах ПМПО (абз. 2 п. 4 Порядку № 1078). Тобто зарплата, що підлягає індексації, обмежена ПМПО. Частина зарплати, що перевищує ПМПО, індексації не підлягає. У січні 2018 року ПМПО складає 1762 грн. Тобто індексації підлягає зарплата тільки в розмірі 1762 грн. Суму, що перевищує цей обмежувач, не індексують. Яка ситуація з індексацією зарплати у січні 2018 року для працівників бюджетної сфери? Проаналізуємо найбільш поширені групи/категорії.

Працівники з оплатою праці за ЄТС

З 1 січня 2018 року підвищені посадові оклади для всіх працівників з оплатою за ЄТС. Так, в абз. 3 примітки 1 додатка 1 до постанови № 1298 сказано, що посадові оклади з 1 січня 2017 року розраховуються виходячи з розміру посадового окладу працівника 1-го тарифного розряду, встановленого в розмірі ПМПО на 1 січня календарного року.

ПМПО на 1 січня 2018 року складає 1762 грн. Отже, й оклади працівників розраховують виходячи з цього показника. Тобто відбувається підвищення окладів для працівників з 1-го по 25-й тарифний розряд (див. також статтю ««Працеоплатні» показники: version-2018» цього номера).

Для цілей індексації зарплати це означає, що січень 2018 року став місяцем підвищення окладів («базовим» місяцем). Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочався з лютого 2018 року.

У січні 2018 року треба порівняти суму зарплатного підвищення із сумою індексації, що складається в місяці підвищення окладів (від попереднього «базового» місяця).

Нагадаємо, що, на думку Мінсоцполітики (див. лист від 03.05.2017 р. № 38/0/66-17 // «Бюджетна бухгалтерія», 2017, № 20), у 2017 році «базовим» місяцем для всіх працівників з оплатою праці за ЄТС (як для працівників 1-го тарифного розряду, так і для працівників 2 — 25-го тарифних розрядів), був січень 2017 року. Фахівці працеоплатного відомства пояснювали це тим, що з 1 січня 2017 року в штатних розписах бюджетних установ з оплатою за ЄТС мають бути встановлені нові розміри окладів, розрахованих виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду, встановленого в розмірі ПМПО на 1 січня календарного року. Така вимога стосується усіх без винятку працівників, у тому числі й працівників 1-го тарифного розряду. Окрім цього, з 1 січня 2017 року був упроваджений новий механізм визначення МЗП, і її розмір у 2017 році дорівнював 3200 грн. Тому для того, щоб забезпечити єдиний підхід (! підкреслимо: на думку Мінсоцполітики) при розрахунку сум індексації, для усіх працівників 1 — 25-го розрядів з оплатою за ЄТС ІСЦ розраховувався з лютого 2017 року. Тобто «базовим» місяцем був січень 2017 року.

Що ж, така офіційна думка працеоплатного відомства. Від себе можемо тільки сказати: Порядком № 1078 передбачено, що «базовим» місяцем для індексації зарплати є місяць підвищення посадового окладу. Жодних додаткових умов для зміни «базового» місяця немає.

Радує, що у 2018 році такої плутанини не буде, оскільки в січні 2018 року оклади підвищилися в усіх працівників з оплатою праці за ЄТС і «базовим» буде січень 2018 року.

Ми порахували різницю в окладах до і після підвищення, і вона коливається в межах від 162 (для 1-го тарифного розряду) до 731 грн. (для 25-го тарифного розряду).

Проте врахуйте, що суму зарплатного підвищення розраховують з урахуванням усіх постійних складових зарплати. Тому і різниця зарплатного підвищення може бути більша.

Для кожного працівника необхідно розраховувати свою суму зарплатного підвищення. Її порівнюйте із сумою можливої індексації від попереднього «базового» місяця — січня 2017 року — 179,72 грн. Якщо ж у працівника немає постійних складових зарплати, а тільки встановлений оклад і здійснюється доплата до МЗП, то в порівняльних розрахунках бере участь тільки один оклад. Тобто може утворитися індексація-різниця.

Так, у працівників 1-го і 2-го тарифних розрядів сума підвищення окладів не перекрила суму можливої індексації, тому з січня 2018 року і до чергового підвищення окладів вони матимуть право на індексацію-різницю, що становить для:

— 1-го тарифного розряду: 17,72 грн. (179,72можлива індексація - 162підвищення окладу);

— 2-го тарифного розряду: 2,72 грн. (179,72можлива індексація - 177підвищення окладу).

У працівників 3 — 25-го тарифних розрядів підвищення посадових окладів перекриє суму індексації, тому в січні 2018 року їх зарплату не індексують.

Держслужбовці + працівники з функціями з обслуговування держорганів

З 1 січня 2018 року планується підвищення посадових окладів держслужбовцям і працівникам, які виконують функції з обслуговування держорганів. Поки (на момент підготовки номера) відповідної постанови не затвердили, хоча її проект розроблений Мінсоцполітики. А до того часу оклади держслужбовців і працівників, які виконують функції з обслуговування держорганів, залишаються на колишньому рівні. Тому для таких працівників діють «базові» місяці 2017 року.

Нагадаємо, що з 1 січня 2017 року згідно з постановою № 15 були підвищені посадові оклади держслужбовцям і працівникам, які виконують функції з обслуговування держорганів. З лютого 2017 року для таких працівників почали наново розраховувати приріст ІСЦ до перевищення порога індексації (103 %). Тобто «базовим» місяцем є січень 2017 року.

У січні 2018 року зарплату більшості держслужбовців і працівників з функціями з обслуговування («базовий» місяць — січень 2017 року) індексують на коефіцієнт індексації 10,2 %, а сума індексації за повністю відпрацьований місяць на повну зайнятість складає 179,72 грн. (1762,00 грн. х 10,2 %).

Зверніть увагу! Для окремих посад держслужбовців у 2017 році були 2 підвищення окладів: з 1 січня (як і для усіх держслужбовців згідно з постановою № 15) і з 15 серпня (згідно з постановою № 572). Підвищення відбулося для таких окремих посад: перших заступників керівників самостійних структурних підрозділів держорганів (4 група з оплати праці) і працівників, що виконують функції із забезпечення кібербезпеки, кіберзахисту і безпеки інформаційних технологій.

Це означає, що вказані працівники з 15.08.2017 р. втратили право на індексацію зарплати, а серпень 2017 року став для них «базовим» місяцем*. У січні 2018 року зарплату таких працівників («базовий» місяць серпень 2017 року) індексують на коефіцієнт 3,2 %, а сума індексації за повністю відпрацьований місяць на повну зайнятість складає 56,38 грн. (1762,00 грн. х 3,2 %).

* Детальніше про це див. у газеті «Бюджетна бухгалтерія», 2017, № 32, с. 29.

Робітники, які обслуговують держоргани та ОМС

З 1 січня 2018 року підвищені посадові оклади робітникам, які обслуговують органи держвлади та ОМС. Детальніше про це читайте у статті «Визначаємо оклади «обслуговуючим» робітникам з 1 січня 2018 року» цього номера.

Тобто січень 2018 року (місяць збільшення окладу) для таких працівників став «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочинається з лютого 2018 року. При цьому сума підвищення посадових окладів перекриє суму можливої індексації, тому в січні 2018 року зарплату робітників не індексують.

Посадові особи і службовці ОМС

На жаль, з 1 січня 2018 року у посадових осіб і службовців ОМС підвищення окладів не планується.

Для цілей проведення індексації для більшості посадових осіб і службовців ОМС базовим залишається травень 2017 року (підвищення окладів згідно з постановою № 353), і з червня 2017 року починається відлік приросту ІСЦ.

Нагадаємо, що право на індексацію зарплати виникає, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації (103 %).

Уперше право на поточну індексацію зарплати для «базового» травня 2017 року виникло в листопаді 2017 року. Коефіцієнт індексації склав 3,7 % (1,016червень х 1,002липень х 0,999серпень х 1,020вересень х 100 - 100). Сума індексації за повністю відпрацьований місяць становила 62,31 грн. (1684,00 грн. х 3,7 %).

Після вересневого перевищення почали наново розраховувати приріст ІСЦ до чергового перевищення порога індексації. Оскільки приріст ІСЦ з урахуванням коефіцієнта інфляції за листопад 2017 року не перевищив поріг індексації (1,012жовтень х 1,009листопад х 100 = 102,1 % < 103 %), у січні 2018 року (місяці, що йде за місяцем, в якому оприлюднений ІСЦ за листопад-2017) у більшості посадових осіб і службовців ОМС зберігається попередній коефіцієнт індексації — 3,7 %, а сума поточної індексації — 65,19 грн. (1762,00 грн. х 3,7 %).

Крім того, не забувайте, що в деяких службовців ОМС після підвищення окладів з 26.05.2017 р. могла утворитися індексація-різниця. І якщо ви визначили у працівників (службовців ОМС) таку різницю, то виплачуєте її кожен місяць до чергового підвищення окладів. Детальніше про це читайте в газеті «Бюджетна бухгалтерія», 2017, № 25, с. 26.

Зверніть увагу! Для окремих працівників ОМС (посадових осіб і службовців) «базовим» місяцем буде жовтень 2017 року.

Так, з метою удосконалення схем посадових окладів в ОМС постановою № 730 (набула чинності з 05.10.2017 р.) внесено зміни в додатки 50, 51, 54 і 55 до постанови № 268, а саме:

— у схемі посадових окладів у додатку 50 до постанови № 268 додана посада і прописаний розмір окладу за нею;

збільшені розміри окладів за окремими посадами, вказаними в додатках 50, 51 і 55 до постанови № 268;

— за окремими посадами, вже наявними в додатках 50, 51 і 54 до постанови № 268, визначені розміри окладів за окремими групами оплати праці.

Як бачите, зміни торкнулися лише окремих посад в ОМС. Детальніше про це читайте в газеті «Бюджетна бухгалтерія», 2017, № 39, с. 3.

Для цілей індексації зарплати такі зміни означають, що жовтень 2017 року став «базовим» місяцем. Адже цього місяця відбулося підвищення/встановлення окладів за посадами**. Тобто приріст ІСЦ для визначення права на індексацію розраховуватиметься з листопада 2017 року. Індекс інфляції за листопад 2017 року не перевищив поріг індексації (100,9 % < 103 %), тобто в січні 2018 року право на індексацію таких працівників не настало.

** Див. також консультацію фахівця Мінсоцполітики в газеті «Бюджетна бухгалтерія», 2017, № 39, с. 26.

Нормативні документи та скорочення

Порядок № 1078Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.

Постанова № 1298постанова КМУ «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 р. № 1298.

Постанова № 15 — постанова КМУ «Питання оплати праці працівників державних органів» від 18.01.2017 р. № 15.

Постанова № 353 — постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 24.05.2017 р. № 353.

Постанова № 268постанова КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268.

Постанова № 572постанова КМУ «Про внесення змін у примітки до схеми посадових окладів на посадах державної служби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних органів у 2017 році» від 09.08.2017 р. № 572.

Постанова № 730постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268 і від 18 січня 2017 р. № 15 та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2009 р. № 504» від 27.09.2017 р. № 730.

ПМПО — прожитковий мінімум, установлений для працездатної особи.

ЄТС — Єдина тарифна сітка.

ІСЦ — індекс споживчих цін.

МЗП — мінімальна заробітна плата.

ОМС — органи місцевого самоврядування.

Оформи передплату та читай все Передплатити журнал

Схоже, що ви використовуєте блокувальник реклами :(

Щоб користуватися всіма функціями сайту, додайте нас у винятку!

Як відключити