* tax.gov.ua/media-tsentr/novini/683210.html
Висновок документа
За неподання до 10.06.2022 та до 10.06.2023 річної фінансової звітності, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом, прибутківець звільняється від:
— відповідальності, передбаченої п. 120.1 ПКУ (з обов’язковим виконанням таких обов’язків протягом 3 місяців після припинення воєнного стану — ВС);
— адміністративної відповідальності за ст. 1631 КУпАП
Штраф за ПКУ. Для підприємств — платників податку на прибуток, які зобов’язані оприлюднювати річну фінзвітність разом з аудиторським звітом, п. 46.2 ПКУ встановлює обов’язок подавати окремо податківцям проаудитовану річну фінзвітність. Строк — не пізніше 10 червня року, наступного за звітним. Тож за 2021 рік аудитзобов’язані прибутківці мали це зробити не пізніше 10.06.2022, а за 2022 рік — не пізніше 10.06.2023. Хоча повторна фінзвітність за 2022 рік могла бути подана з урахуванням святково-вихідного перенесення — не пізніше 12.06.2023 (див. статті «Що буде у червні 2023 року» // «Податки & бухоблік», 2023, № 44 і «Виправили бухпомилку за 2022 рік: чи переоприлюднювати фінзвітність?» // «Податки & бухоблік», 2023, № 44).
Так ось, за загальними правилами (п. 46.2 ПКУ) за неподання (несвоєчасне подання) податківцям проаудитованої фінзвітності застосовується штраф за ст. 120.1 ПКУ як за неподання/несвоєчасне подання податкової звітності у розмірі 340 грн (при повторному порушенні — 1020 грн).
Однак! Після змін, внесених Законом України від 13.12.2022 № 2836-IX, наразі п.п. 69.1 підрозд. 10 розд. XX ПКУ передбачає, що під час ВС
платник звільняється від відповідальності за неподання проаудитованої фінзвітності податківцям (яка подається в строк не пізніше 10 червня). Але така перевірена аудитором річна фінзвітність має бути подана протягом 3 місяців після припинення або скасування ВС
Причому це стосується і тих платників, які мають можливість виконувати податкові обов’язки під час ВС.
А отже, у період дії ВС відповідальності за неподання/несвоєчасне подання податківцям фінзвітності, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом, за 2021 і 2022 роки не буде. Настане така відповідальність, якщо проаудитована фінзвітність не буде подана податківцям протягом 3 місяців після ВС. Докладніше дивіться в статті «Фінзвітність з аудитзвітом фіскалам — протягом 3 місяців після ВС» // «Податки & бухоблік», 2022, № 97.
Цей висновок повністю підтверджують податківці у листі, що коментується. Фіскали констатують: аудитзобов’язаному прибутківцю не загрожує відповідальність, передбачена ПКУ, за неподання до 10.06.2022 та до 10.06.2023 річної фінзвітності, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом, з обов’язковим виконанням таких обов’язків протягом 3 місяців після припинення або скасування ВС.
Адмінштрафи на посадових осіб. Як визнають самі податківці (див. БЗ 102.22) нормами КУпАП не передбачено право органів ДПС складати протоколи про адміністративні правопорушення за неподання або несвоєчасне подання фінансової звітності.
Водночас ч. 1 ст. 1631 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення порядку його ведення, у тому числі за неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України. Розмір адмінштрафу — від 85 до 170 грн, а якщо особа протягом року вже була піддана адміністративному стягненню за те саме порушення, — від 170 до 255 грн.
Якраз саме про можливість застосування у загальному випадку адмінштрафу за ч. 1 ст. 1631 КУпАП і говорять податківці у роз’ясненні, що коментується.
Хоча, якщо чесно, адмінштраф у цьому випадку спірний! Адже з норм п. 46.2 ПКУ зовсім не випливає обов’язок подавати разом із повторною річною фінзвітністю ще й аудиторський висновок. Хоча податківці вже тривалий час послідовно наполягають на цьому (див. листи ДПСУ від 02.07.2021 № 2586/ІПК/99-00-21-02-01-06 і від 09.06.2020 № 2356/6/99-00-05-05-02-06/ІПК, БЗ 102.20.01). Про те, яким чином надіслати контролерам річну фінзвітність разом з аудиторським звітом через Електронний кабінет, див. у статті «Фінзвітність-2021 з аудитзвітом не подали фіскалам — наслідки» // «Податки & бухоблік», 2022, № 43 і роз’ясненні ГУ ДПС у Запорізькій обл. від 08.05.2023.
Тож за мирних часів цей адмінштраф за ст. 1631 КУпАП не слід списувати з рахунків. А от під час війни
у зв’язку зі звільненням від відповідальності, передбаченої ПКУ за неподання до 10.06.2022 та до 10.06.2023 проаудитованої фінзвітності, у платника, який її не подав, фактично відсутня вина
Відтак, у період дії ВС адмінвідповідальність, передбачена ст. 1631 КУпАП за неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, до посадових осіб прибутківця не застосовується.
Не буде й солідного адмінштрафу за порушення порядку оприлюднення фінзвітності або консолідованої фінзвітності разом з аудиторським звітом ст. 16316 КУпАП у розмірі від 17000 до 34000 грн (п. 41 п. 1 Закону України від 03.03.2022 № 2115-IX, див. детальніше у статті «Не оприлюднили фінзвітність? Адмінштрафу не буде!» // «Податки & бухоблік», 2022, № 59).
Отже, ніякі штрафи аудитзобов’язаному прибутківцю не загрожують, якщо оприлюднити і подати фіскалам перевірену аудитом фінзвітність за 2021 і 2022 роки протягом 3 місяців після припинення ВС. Головне — після закінчення війни вкластися у відведений 3-місячний строк.
