Нагадаємо, що останні зміни до цього Порядку були внесені постановами КМУ від 15.12.2015 р. № 1013 (див. «ОП», 2015, № 24, с. 3) і від 11.02.2016 р. № 77 (див. «ОП», 2016, № 5, с. 3). Ними були істотно підкориговані деякі основні правила індексації зарплати. Детальніше ознайомитися з ними ви можете в «ОП», 2015, № 24, с. 9; 2016, № 2, с. 4 і 6.
Важливо! Зарплату індексують у межах прожиткового мінімуму, установленого для працездатної особи ( абз. 2 п. 4 Порядку № 1078).
З 01.05.2016 р. цей показник становить 1450 грн. А отже, індексації підлягає зарплата тільки в розмірі 1450 грн. Сума, що перевищує цей обмежувач, не індексується.
Серпневі коефіцієнти індексації
За індексаційними правилами право на індексацію настає тоді, коли величина індексу споживчих цін (ІСЦ) наростаючим підсумком перевищить поріг індексації, установлений із січня 2016 року в розмірі 103 %.
Зауважте: у розрахунках величини приросту індексу інфляції за серпень 2016 року бере участь індекс інфляції за червень 2016 року. Він склав 99,8 %. Ураховуючи, що ІСЦ за червень 2016 року наростаючим підсумком не перевищив новий поріг 103 %,
коефіцієнти та суми поточної індексації за серпень 2016 року залишаються на рівні червня і липня 2016 року.
У таблиці на с. 28 і 29 наведемо готові величини приросту ІСЦ (коефіцієнти індексації) для індексації зарплати за серпень 2016 року і суми поточної індексації.
Нагадаємо, як користуватися таблицею.
Припустимо, місяць останнього підвищення окладу за посадою працівника — грудень 2015 року. Отже, якщо серпень 2016 року буде ним відпрацьовано повністю (працівник на повній ставці, усі робочі дні/години фактично відпрацьовані), то сума поточної індексації складе 73,95 грн. (значення на перетині рядка «2015 рік, Грудень» з графою 5 «сума поточної індексації, грн.»). Її ми отримали так: 1450 грн. х 5,1 % = 73,95 грн.
Проте врахуйте! У разі неповного робочого часу або ж не повністю відпрацьованого місяця індексацію слід виплачувати пропорційно відпрацьованому часу (див. лист Мінсоцполітики від 25.02.2016 р. № 75/10/136-16).
Коефіцієнти індексації та суми поточної індексації за серпень 2016 року
| Місяць підвищення окладу | Індекс інфляції, % | Інформація для індексації за серпень 2016 року | ||
| приріст індексу, % | сума поточної індексації, грн. | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2008 рік | Січень | 102,9 | 186,9 | 2710,05 |
| Лютий | 102,7 | 179,3 | 2599,85 | |
| Березень | 103,8 | 169,1 | 2451,95 | |
| Квітень | 103,1 | 161,0 | 2334,50 | |
| Травень | 101,3 | 157,7 | 2286,65 | |
| Червень | 100,8 | 155,6 | 2256,20 | |
| Липень | 99,5 | 156,9 | 2275,05 | |
| Серпень | 99,9 | 157,2 | 2279,40 | |
| Вересень | 101,1 | 154,4 | 2238,80 | |
| Жовтень | 101,7 | 150,1 | 2176,45 | |
| Листопад | 101,5 | 146,4 | 2122,80 | |
| Грудень | 102,1 | 141,3 | 2048,85 | |
| 2009 рік | Січень | 102,9 | 134,5 | 1950,25 |
| Лютий | 101,5 | 131,1 | 1900,95 | |
| Березень | 101,4 | 127,9 | 1854,55 | |
| Квітень | 100,9 | 125,9 | 1825,55 | |
| Травень | 100,5 | 124,7 | 1808,15 | |
| Червень | 101,1 | 122,3 | 1773,35 | |
| Липень | 99,9 | 122,5 | 1776,25 | |
| Серпень | 99,8 | 123,0 | 1783,50 | |
| Вересень | 100,8 | 121,2 | 1757,40 | |
| Жовтень | 100,9 | 119,2 | 1728,40 | |
| Листопад | 101,1 | 116,8 | 1693,60 | |
| Грудень | 100,9 | 114,9 | 1666,05 | |
| 2010 рік | Січень | 101,8 | 111,1 | 1610,95 |
| Лютий | 101,9 | 107,2 | 1554,40 | |
| Березень | 100,9 | 105,4 | 1528,30 | |
| Квітень | 99,7 | 106,0 | 1537,00 | |
| Травень | 99,4 | 107,2 | 1554,40 | |
| Червень | 99,6 | 108,0 | 1566,00 | |
| Липень | 99,8 | 108,5 | 1573,25 | |
| Серпень | 101,2 | 106,0 | 1537,00 | |
| Вересень | 102,9 | 100,2 | 1452,90 | |
| Жовтень | 100,5 | 99,2 | 1438,40 | |
| Листопад | 100,3 | 98,6 | 1429,70 | |
| Грудень | 100,8 | 97,0 | 1406,50 | |
| 2011 рік | Січень | 101,0 | 95,1 | 1378,95 |
| Лютий | 100,9 | 93,4 | 1354,30 | |
| Березень | 101,4 | 90,7 | 1315,15 | |
| Квітень | 101,3 | 88,3 | 1280,35 | |
| Травень | 100,8 | 86,7 | 1257,15 | |
| Червень | 100,4 | 86,0 | 1247,00 | |
| Липень | 98,7 | 88,4 | 1281,80 | |
| Серпень | 99,6 | 89,2 | 1293,40 | |
| Вересень | 100,1 | 89,0 | 1290,50 | |
| Жовтень | 100,0 | 89,0 | 1290,50 | |
| Листопад | 100,1 | 88,8 | 1287,60 | |
| Грудень | 100,2 | 88,4 | 1281,80 | |
| 2012 рік | Січень | 100,2 | 88,0 | 1276,00 |
| Лютий | 100,2 | 87,7 | 1271,65 | |
| Березень | 100,3 | 87,1 | 1262,95 | |
| Квітень | 100,0 | 87,1 | 1262,95 | |
| Травень | 99,7 | 87,7 | 1271,65 | |
| Червень | 99,7 | 88,2 | 1278,90 | |
| Липень | 99,8 | 88,6 | 1284,70 | |
| Серпень | 99,7 | 89,2 | 1293,40 | |
| Вересень | 100,1 | 89,0 | 1290,50 | |
| Жовтень | 100,0 | 89,0 | 1290,50 | |
| Листопад | 99,9 | 89,2 | 1293,40 | |
| Грудень | 100,2 | 88,8 | 1287,60 | |
| 2013 рік | Січень | 100,2 | 88,4 | 1281,80 |
| Лютий | 99,9 | 88,6 | 1284,70 | |
| Березень | 100,0 | 88,6 | 1284,70 | |
| Квітень | 100,0 | 88,6 | 1284,70 | |
| Травень | 100,1 | 88,4 | 1281,80 | |
| Червень | 100,0 | 88,4 | 1281,80 | |
| Липень | 99,9 | 88,6 | 1284,70 | |
| Серпень | 99,3 | 89,9 | 1303,55 | |
| Вересень | 100,0 | 89,9 | 1303,55 | |
| Жовтень | 100,4 | 89,2 | 1293,40 | |
| Листопад | 100,2 | 88,8 | 1287,60 | |
| Грудень | 100,5 | 87,8 | 1273,10 | |
| 2014 рік | Січень | 100,2 | 87,5 | 1268,75 |
| Лютий | 100,6 | 86,4 | 1252,80 | |
| Березень | 102,2 | 82,4 | 1194,80 | |
| Квітень | 103,3 | 76,5 | 1109,25 | |
| Травень | 103,8 | 70,1 | 1016,45 | |
| Червень | 101,0 | 68,4 | 991,80 | |
| Липень | 100,4 | 67,7 | 981,65 | |
| Серпень | 100,8 | 66,4 | 962,80 | |
| Вересень | 102,9 | 61,8 | 896,10 | |
| Жовтень | 102,4 | 58,0 | 841,00 | |
| Листопад | 101,9 | 55,0 | 797,50 | |
| Грудень | 103,0 | 50,5 | 732,25 | |
| 2015 рік | Січень | 103,1 | 46,0 | 667,00 |
| Лютий | 105,3 | 38,6 | 559,70 | |
| Березень | 110,8 | 25,1 | 363,95 | |
| Квітень | 114,0 | 9,7 | 140,65 | |
| Травень | 102,2 | 7,4 | 107,30 | |
| Червень | 100,4 | 7,0 | 101,50 | |
| Липень | 99,0 | 8,2 | 118,90 | |
| Серпень | 99,2 | 9,0 | 130,50 | |
| Вересень | 102,3 | 6,6 | 95,70 | |
| Жовтень | 98,7 | 7,9 | 114,55 | |
| Листопад | 102,0 | 5,8 | 84,10 | |
| Грудень | 100,7 | 5,1 | 73,95 | |
| 2016 рік | Січень | 100,9 | 4,1 | 59,45 |
| Лютий | 99,6 | 4,5 | 65,25 | |
| Березень | 101,0 | 3,5 | 50,75 | |
| Квітень | 103,5 | Не індексуємо | ||
| Травень | 100,1 | Не індексуємо | ||
| Червень | 99,8 | Не індексуємо | ||
| Липень | — | Не індексуємо | ||
| Серпень | — | Не індексуємо | ||
Підвищили оклад — визначаємо право на індексацію
Основна новина, що сталася з 1 грудня 2015 року в порядку проведення індексації зарплати, — базовим місяцем для індексації зарплати буде тільки місяць, у якому підвищили оклад (тарифну ставку) за посадою (новий абз. 3 п. 5 Порядку № 1078). Установлення чи підвищення інших складових зарплати (надбавок, доплат, премій тощо) без збільшення посадового окладу не впливає на зміну базового місяця.
Важливо! Зниження окладу (тарифної ставки) не впливає на базовий місяць для індексації.
У місяці підвищення посадових окладів проводять порівняльні розрахунки і визначають подальшу долю індексації. Для цього треба порівняти суму зарплатного підвищення з належними сумами індексації.
Якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася в місяці підвищення доходу, то індексація цього місяця не нараховується ( абз. 3 п. 5 Порядку № 1078). Інакше кажучи, індексація «обнуляється».
Якщо розмір підвищення доходу не перевищує суму індексації, що склалася в місяці підвищення, то сума індексації в такому місяці визначається як різниця між сумою індексації цього місяця та розміром підвищення доходу, так звана «індексація-різниця» ( абз. 4 п. 5 Порядку № 1078).
При «обнуленні» індексації працівнику нараховуватиметься тільки поточна індексація, право на яку виникне, коли приріст ІСЦ перевищить поріг 103 % (як мінімум на 3-й місяць після підвищення окладу).
Якщо в місяці підвищення окладів у результаті порівняльних розрахунків утворилася індексація-різниця, то до чергового підвищення посадових окладів (тарифних ставок) до її суми додається сума індексації, що складається в результаті перевищення ІСЦ порога індексації, установленого п. 11 Порядку № 1078, тобто поточна індексація ( абз. 6 п. 5 цього Порядку). У цьому випадку загальна сума індексації складатиметься з індексації-різниці та поточної індексації.
Зобразимо весь цей процес схематично на рисунку нижче.
Приклад 1. У серпні 2016 року працівнику підвищили посадовий оклад на 100 грн. (з 3000 до 3100 грн.). Інших постійних складових зарплати немає. Останнім базовим місяцем працівника був січень 2016 року.
Серпневе підвищення окладу означає, що з’являється нова точка відліку для подальшої індексації — серпень 2016 року. Це означає, що треба провести порівняльні розрахунки, адже від цього залежить як належна працівнику індексація, так і подальша.
Цього місяця у працівника є право на суму індексації для базового січня 2016 року — 59,45 грн. (1450 грн. х 4,1 %), що склалася в місяці підвищення окладу. Оскільки сума серпневого підвищення окладу (100 грн.) більше належної працівнику індексації (59,45 грн.), то згідно з абз. 3 п. 5 Порядку № 1078 індексація не нараховується, тобто індексація «обнулилася».
Приклад 2. Візьмемо за основу дані прикладу 1, тільки приймемо, що розмір підвищення окладу склав 50 грн.
У цьому випадку сума зарплатного підвищення не перевищила суму належної працівнику індексації в серпні 2016 року від попереднього базового січня-2016 (50 грн. < 59,45 грн.). Тому згідно з абз. 4 п. 5 Порядку № 1078 визначаємо індексацію з урахуванням підвищення (індексацію-різницю). Вона становитиме 9,45 грн. (59,45 - 50).
Цю суму індексації-різниці (9,45 грн.) продовжуємо виплачувати працівнику і далі до наступного підвищення посадового окладу або ж до появи права на поточну індексацію вже від базового серпня-2016.
Розмір заробітної плати за серпень 2016 року з урахуванням індексації складе 3059,45 грн. (3050новий оклад + 9,45індексація-різниця).
Індексація зарплати працівникам бюджетної сфери
У більшості працівників-бюджетників у травні 2016 року підвищилися посадові оклади. Згідно з нормами Порядку № 1078 у разі, якщо збільшується посадовий оклад (тарифна ставка), значення ІСЦ у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 %, а для проведення подальшої індексації здійснюють заново обчислення ІСЦ з місяця, що настає за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення ( п. 5 Порядку № 1078). При цьому сума індексації в місяці підвищення тарифних ставок (окладів) не нараховується, якщо розмір підвищення зарплати перевищує суму індексації, що склалася в місяці підвищення.
Зверніть увагу: при визначенні розміру підвищення зарплати враховують усі її постійні складові (доплати, надбавки, премії тощо).
Працівники з оплатою праці за ЄТС. З 1 травня 2016 року постановою КМУ «Про підвищення оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери та внесення змін до деяких постанов КМУ» від 06.04.2016 р. № 288 (див. «ОП», 2016, № 8, с. 4) були підвищені посадові оклади працівникам з оплатою за Єдиною тарифною сіткою (ЄТС). Підвищення торкнулося працівників усіх тарифних розрядів: з 1-го до 25-й. Отже, у цілях індексації зарплати травень 2016 року став місяцем підвищення посадового окладу («базовим»).
З червня 2016 року для таких працівників (у тому числі для новоприйнятих, переведених з інших установ і екс-декретниць) починають розрахунок нового ІСЦ до перевищення порога індексації — 103 %.
Оскільки приріст ІСЦ за червень склав 99,8 % і не перевищив поріг індексації (99,8 % < 103 %), у серпні 2016 року (у місяці, що настає за місяцем, в якому оприлюднено індекс інфляції за червень-2016) у таких працівників право на індексацію не виникло.
Держслужбовці. З 1 травня 2016 року набув чинності Закон України «Про державну службу» від 10.12.2015 р. № 889-VIII (далі — Закон № 889), згідно з яким відбулося реформування держслужби, у тому числі й оплати праці держслужбовців. Так, з 01.05.2016 р. посадові оклади держслужбовців визначаються за новими правилами та розмірами. Схему їх посадових окладів затверджено в додатку 1 до постанови КМУ від 06.04.2016 р. № 292 (див. «ОП», 2016, № 8, с. 7). Згідно з цим додатком посадові оклади держслужбовців з 1 травня 2016 року збільшилися порівняно з груднем 2015 року. Отже, держслужбовцям індексація в серпні 2016 року не нараховується.
Працівники, які обслуговують держоргани. З 1 травня 2016 року змінилися посадові оклади і в більшості працівників, які виконують функції з обслуговування держорганів. Нагадаємо, що до них відносять колишніх службовців держорганів, оплата праці яких здійснювалася на підставі додатка 55 до постанови КМУ від 09.03.2006 р. № 268, а також колишніх держслужбовців, посади яких згідно із Законом № 889 не відносять до держслужбовців. Оплата праці таких працівників визначається згідно з постановою КМУ від 06.04.2016 р. № 268 (див. «ОП», 2016, № 8, с. 17). З 01.05.2016 р. для них установлено інші посадові оклади в підвищеному розмірі (порівняно з попереднім підвищенням у грудні 2015 року). А для нового базового місяця (травень-2016) право на індексацію зарплати в серпні 2016 року не настало.
Робітники, які обслуговують органи держвлади і місцевого самоврядування. Збільшився розмір посадового окладу і в робітників, зайнятих обслуговуванням органів державної влади та органів місцевого самоврядування (ОМС) (з 1 травня 2016 року підвищено «схемні» посадові оклади, зазначені в додатках 1 — 3 до наказу Мінпраці «Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» від 02.10.96 р. № 77). Так само, як і перелічені вище працівники бюджетної сфери, права на індексацію серпневої зарплати вони не мають.
Посадові особи ОМС та інші працівники, в яких не підвищився оклад. Без травневого підвищення посадових окладів залишилися, зокрема, посадові особи ОМС. У них останнє підвищення окладів на 25 % згідно з постановою КМУ від 09.12.2015 р. № 1013 було у грудні 2015 року, а отже, приріст ІСЦ наростаючим підсумком обчислювали починаючи з січня 2016 року до перевищення порога індексації. Тобто базовим місяцем є грудень 2015 року.
Отже, в серпні 2016 року зарплату таких працівників індексують на коефіцієнт індексації 5,1 %, а сума індексації складе 73,95 грн. (1450 грн. х 5,1 %).
