Сума індексації визначається шляхом множення доходу (зарплати) на коефіцієнт індексації і ділення на 100. Це визначено абз. 6 п. 4 Порядку № 1078. При цьому зауважте: зарплата індексується тільки в межах ПМПО (ст. 2 Закону про індексацію, абз. 2 п. 4 Порядку № 1078). Це означає, що зарплата, яка підлягає індексації, обмежена ПМПО. Частина зарплати, що перевищує ПМПО, не підлягає індексації.
Нагадаємо, що на 2018 рік установлений такий розмір ПМПО:
— січень — червень — 1762 грн.;
— липень — листопад — 1841 грн.;
— грудень — 1921 грн.
Таким чином, у серпні 2018 року зарплату індексують у межах 1841 грн. Суму зарплати, що перевищує 1841 грн., — не індексують.
Щоб визначити суму індексації, крім розміру ПМПО, необхідно знати коефіцієнт індексації. Такі коефіцієнти розраховують і їх величина різна залежно від «базового» місяця.
За правилами індексацій право на індексацію настає тоді, коли величина ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації (з 01.01.2016 р. — 103 %).
Підвищення доходу у зв’язку з індексацією здійснюється з 1-го числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано ІСЦ (п. 11 Порядку № 1078). Офіційна публікація індексу інфляції відбувається до 10-го числа місяця, що настає за звітним. Це означає, що зарплату індексують з урахуванням чергового перевищення порога індексації через місяць після такого перевищення.
Зверніть увагу: у розрахунках величини приросту індексу інфляції за серпень 2018 року бере участь індекс інфляції за червень 2018 року — 100,0 %. Враховуючи, що ІСЦ наростаючим підсумком з урахуванням червневого ІСЦ не перевищив поріг 103 %, величини приросту ІСЦ для визначення можливої суми поточної індексації за серпень 2018 року залишаються такі ж, як у минулому місяці.
Нижче в таблиці наведемо готові величини приросту ІСЦ (коефіцієнти індексації) для індексації зарплати за серпень 2018 року і суми поточної індексації (для повністю відпрацьованого місяця).
Коефіцієнти індексації та суми поточної індексації за серпень 2018 року
Місяць підвищення окладу | Індекс інфляції, % | Інформація для індексації за серпень 2018 року | ||
приріст індексу, % | сума поточної індексації, грн. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2010 рік | Січень | 101,8 | 160,0 | 2945,60 |
Лютий | 101,9 | 155,2 | 2857,23 | |
Березень | 100,9 | 153,0 | 2816,73 | |
Квітень | 99,7 | 153,7 | 2829,62 | |
Травень | 99,4 | 155,2 | 2857,23 | |
Червень | 99,6 | 156,2 | 2875,64 | |
Липень | 99,8 | 156,8 | 2886,69 | |
Серпень | 101,2 | 153,7 | 2829,62 | |
Вересень | 102,9 | 146,6 | 2698,91 | |
Жовтень | 100,5 | 145,3 | 2674,97 | |
Листопад | 100,3 | 144,6 | 2662,09 | |
Грудень | 100,8 | 142,7 | 2627,11 | |
2011 рік | Січень | 101,0 | 140,3 | 2582,92 |
Лютий | 100,9 | 138,2 | 2544,26 | |
Березень | 101,4 | 134,9 | 2483,51 | |
Квітень | 101,3 | 131,8 | 2426,44 | |
Травень | 100,8 | 130,0 | 2393,30 | |
Червень | 100,4 | 129,1 | 2376,73 | |
Липень | 98,7 | 132,1 | 2431,96 | |
Серпень | 99,6 | 133,0 | 2448,53 | |
Вересень | 100,1 | 132,8 | 2444,85 | |
Жовтень | 100,0 | 132,8 | 2444,85 | |
Листопад | 100,1 | 132,5 | 2439,33 | |
Грудень | 100,2 | 132,1 | 2431,96 | |
2012 рік | Січень | 100,2 | 131,6 | 2422,76 |
Лютий | 100,2 | 131,1 | 2413,55 | |
Березень | 100,3 | 130,4 | 2400,66 | |
Квітень | 100,0 | 130,4 | 2400,66 | |
Травень | 99,7 | 131,1 | 2413,55 | |
Червень | 99,7 | 131,8 | 2426,44 | |
Липень | 99,8 | 132,3 | 2435,64 | |
Серпень | 99,7 | 133,0 | 2448,53 | |
Вересень | 100,1 | 132,8 | 2444,85 | |
Жовтень | 100,0 | 132,8 | 2444,85 | |
Листопад | 99,9 | 133,0 | 2448,53 | |
Грудень | 100,2 | 132,5 | 2439,33 | |
2013 рік | Січень | 100,2 | 132,1 | 2431,96 |
Лютий | 99,9 | 132,3 | 2435,64 | |
Березень | 100,0 | 132,3 | 2435,64 | |
Квітень | 100,0 | 132,3 | 2435,64 | |
Травень | 100,1 | 132,1 | 2431,96 | |
Червень | 100,0 | 132,1 | 2431,96 | |
Липень | 99,9 | 132,3 | 2435,64 | |
Серпень | 99,3 | 133,9 | 2465,10 | |
Вересень | 100,0 | 133,9 | 2465,10 | |
Жовтень | 100,4 | 133,0 | 2448,53 | |
Листопад | 100,2 | 132,5 | 2439,33 | |
Грудень | 100,5 | 131,3 | 2417,23 | |
2014 рік | Січень | 100,2 | 130,9 | 2409,87 |
Лютий | 100,6 | 129,5 | 2384,10 | |
Березень | 102,2 | 124,6 | 2293,89 | |
Квітень | 103,3 | 117,4 | 2161,33 | |
Травень | 103,8 | 109,5 | 2015,90 | |
Червень | 101,0 | 107,4 | 1977,23 | |
Липень | 100,4 | 106,6 | 1962,51 | |
Серпень | 100,8 | 105,0 | 1933,05 | |
Вересень | 102,9 | 99,2 | 1826,27 | |
Жовтень | 102,4 | 94,5 | 1739,75 | |
Листопад | 101,9 | 90,9 | 1673,47 | |
Грудень | 103,0 | 85,4 | 1572,21 | |
2015 рік | Січень | 103,1 | 79,8 | 1469,12 |
Лютий | 105,3 | 70,7 | 1301,59 | |
Березень | 110,8 | 54,1 | 995,98 | |
Квітень | 114,0 | 35,2 | 648,03 | |
Травень | 102,2 | 32,3 | 594,64 | |
Червень | 100,4 | 31,7 | 583,60 | |
Липень | 99,0 | 33,2 | 611,21 | |
Серпень | 99,2 | 34,3 | 631,46 | |
Вересень | 102,3 | 31,3 | 576,23 | |
Жовтень | 98,7 | 32,9 | 605,69 | |
Листопад | 102,0 | 30,3 | 557,82 | |
Грудень | 100,7 | 29,4 | 541,25 | |
2016 рік | Січень | 100,9 | 28,2 | 519,16 |
Лютий | 99,6 | 28,7 | 528,37 | |
Березень | 101,0 | 27,5 | 506,28 | |
Квітень | 103,5 | 23,2 | 427,11 | |
Травень | 100,1 | 23,0 | 423,43 | |
Червень | 99,8 | 23,3 | 428,95 | |
Липень | 99,9 | 23,4 | 430,79 | |
Серпень | 99,7 | 23,9 | 440,00 | |
Вересень | 101,8 | 21,8 | 401,34 | |
Жовтень | 102,8 | 18,3 | 336,90 | |
Листопад | 101,8 | 16,3 | 300,08 | |
Грудень | 100,9 | 15,2 | 279,83 | |
2017 рік | Січень | 101,1 | 14,0 | 257,74 |
Лютий | 101,0 | 15,2 | 279,83 | |
Березень | 101,8 | 10,9 | 200,67 | |
Квітень | 100,9 | 9,9 | 182,26 | |
Травень | 101,3 | 10,7 | 196,99 | |
Червень | 101,6 | 6,8 | 125,19 | |
Липень | 100,2 | 6,6 | 121,51 | |
Серпень | 99,9 | 6,7 | 123,35 | |
Вересень | 102,0 | 6,7 | 123,35 | |
Жовтень | 101,2 | 3,4 | 62,59 | |
Листопад | 100,9 | 3,4 | 62,59 | |
Грудень | 101,0 | 3,5 | 64,44 | |
2018 рік | Січень | 101,5 | Не індексуємо | |
Лютий | 100,9 | Не індексуємо | ||
Березень | 101,1 | Не індексуємо | ||
Квітень | 100,8 | Не індексуємо | ||
Травень | 100,0 | Не індексуємо | ||
Червень | 100,0 | Не індексуємо | ||
Липень | — | Не індексуємо | ||
Серпень | — | Не індексуємо |
Нагадаємо, як користуватися таблицею.
Припустимо, місяць останнього підвищення окладу за займаною посадою працівника — грудень 2017 року. Отже, якщо серпень 2018 року буде ним відпрацьовано повністю (працівник на повній ставці, усі робочі дні/години фактично відпрацьовано), то сума поточної індексації — 64,44 грн. (значення на перетині рядка «2017 рік. Грудень» з графою 5 «сума поточної індексації, грн.»). Її ми отримали так: 1841 грн. х 3,5 % = 64,44 грн.
Проте зауважте! У разі неповного робочого часу або ж не повністю відпрацьованого місяця індексацію слід виплачувати пропорційно відпрацьованому часу (абз. 7 п. 4 Порядку № 1078, лист Мінсоцполітики від 25.02.2016 р. № 75/10/136-16).
Індексуємо зарплату працівникам бюджетної сфери
Індексувати зарплату працівникам бюджетної сфери або ні залежить від того, коли востаннє їм підвищували посадові оклади (тарифні ставки). Адже в місяці підвищення посадового окладу (тарифної ставки) ІСЦ приймають за 1 або 100 %. Для подальшої індексації ІСЦ обчислюють наростаючим підсумком з наступного місяця після місяця такого підвищення (абз. 1 і 2 п. 5 Порядку № 1078). Право на індексацію у працівників виникне, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить встановлений поріг індексації (з 01.01.2016 р. — 103 %).
Це означає, що «базовим» місяцем вважається місяць підвищення посадового окладу.
Важливо! Місяць підвищення окладу = «базовий» місяць.
У місяці підвищення посадових окладів працівників необхідно провести порівняльні розрахунки і визначити право працівника на подальшу індексацію. Для цього необхідно суму зарплатного підвищення порівняти із сумою індексації, яка складається в місяці підвищення окладу (тарифної ставки). Якщо сума зарплатного підвищення перевищила суму можливої індексації, то індексація «обнуляється». Якщо ж суми зарплатного підвищення не вистачило, щоб перекрити суму можливої індексації, то визначають різницю між сумою можливої індексації та сумою підвищення, так звану індексацію-різницю (абз. 3 і 4 п. 5 Порядку № 1078), яку виплачують працівникові щомісяця до чергового підвищення окладів.
Зверніть увагу: суму підвищення зарплати, яка бере участь у порівняльних розрахунках, визначають з урахуванням усіх складових (елементів) зарплати, що не мають разового характеру (абз. 5 п. 5 Порядку № 1078). І її визначають виходячи з умов роботи в місяці підвищення посадових окладів (тарифних ставок) (див. також лист Мінсоцполітики від 20.11.2015 р. № 308/10/136-15). А ось доплата до мінімальної зарплати в порівняльних розрахунках участі не бере*.
* Див. консультацію фахівця Мінсоцполітики в «ОП», 2017, № 13, с. 5; 2018, № 3, с. 19 і № 4, с. 8.
Більшості працівників бюджетної сфери були підвищені посадові оклади (тарифні ставки) з 01.01.2018 р., для посадових осіб та службовців ОМС — з 18.05.2018 р. Тобто для них відбулася зміна «базового» місяця. Але чи настало в серпні 2018 року право на індексацію зарплати для них? Розглянемо детальніше.
Працівники з оплатою праці за ЄТС. З 1 січня 2018 року підвищилися посадові оклади для усіх працівників з оплатою за ЄТС. Таке підвищення відбулося для усіх працівників з 1-го по 25-й тарифний розряд (детальніше про це читайте в «ОП», 2018, № 1, с. 3).
Для цілей індексації зарплати це означає, що січень 2018 року став місяцем підвищення окладів («базовим» місяцем). З лютого 2018 року починають розрахунок нового ІСЦ для таких працівників. Право на поточну індексацію у таких працівників настане, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації в 103 %. Приріст ІСЦ за червень 2018 року, який впливає на серпневу індексацію, не перевищив поріг індексації (1,009лютий х 1,011березень х 1,008квітень х 1,000травень х 1,000червень х 100 = 102,8 % < 103 %). Це означає, що в серпні 2018 року право на індексацію ще не настало.
Важливо! У серпні 2018 року для працівників з оплатою за ЄТС право на поточну індексацію не настало.
Це стосується поточної індексації. Але при підвищенні окладів з 1 січня 2018 року у деяких працівників могла утворитися індексація-різниця. Так, у місяці підвищення окладів треба було порівняти суму підвищення посадових окладів і можливу суму січневої індексації. Зверніть увагу: для кожного працівника розраховують свою суму зарплатного підвищення з урахуванням усіх постійних складових зарплати.
Для працівників з 3-го по 25-й тарифний розряд сума підвищення окладу перевищила суму можливої січневої індексації. Це означає, що індексації-різниці у них немає.
А ось для працівників 1-го і 2-го тарифного розрядів, яким установлений тільки оклад і немає жодних інших постійних виплат, сума підвищення окладів не перекрила суму можливої індексації, тому із січня 2018 року і до чергового підвищення окладів вони матимуть право на індексацію-різницю, що становить для:
— 1-го тарифного розряду: 17,72 грн. (179,72можлива індексація - 162підвищення окладу);
— 2-го тарифного розряду: 2,72 грн. (179,72можлива індексація - 177підвищення окладу)**.
** Див. також лист Мінсоцполітики від 07.02.2018 р. № 7/0/66-18 // «ОП», 2018, № 5, с. 6.
Держслужбовці + працівники з функціями з обслуговування. З 01.01.2018 р. згідно з постановою № 24 підвищилися розміри окладів для державних службовців і працівників з функціями з обслуговування. Для цілей індексації зарплати це означає, що січень 2018 року став місяцем підвищення окладів («базовим» місяцем). Розрахунок приросту ІСЦ для визначення суми поточної індексації наростаючим підсумком для них розпочинається з лютого 2018 року. Приріст ІСЦ за червень 2018 року, який впливає на серпневу індексацію, не перевищив поріг індексації (1,009лютий х 1,011березень х 1,008квітень х 1,000травень х 1,000червень х 100 = 102,8 % < 103 %). Тобто в серпні 2018 року право на індексацію таких працівників ще не настало.
Важливо! У серпні 2018 року заробітну плату держслужбовців і працівників з функціями з обслуговування не індексують.
Немає у таких працівників і фіксованої індексації (індексації-різниці), оскільки при проведенні порівняльних розрахунків у січні 2018 року сума підвищення посадового окладу перевищила суму індексації, яка склалася в січні.
Посадові особи і службовці ОМС. У травні 2018 року згідно з постановою КМУ від 10.05.2018 р. № 363 відбулося підвищення посадових окладів для працівників ОМС: для посадових осіб і службовців*.
* Детальніше про це підвищення читайте в газеті «Бюджетна бухгалтерія», 2018, № 20, с. 3.
Тепер найменший оклад для посадової особи ОМС складає 2650 грн., для службовця — 2600 грн. Нагадаємо, що до цього підвищення окладів у більшості таких працівників було в травні 2017 року згідно з постановою № 353 (для окремих посад згідно з постановою № 730 — у жовтні 2017 року) і тоді найменший оклад складав 2000 грн. і 1895 грн. відповідно.
Оскільки посадові оклади для посадових осіб і службовців ОМС були підвищені в травні 2018 року, то цей місяць став місяцем підвищення посадових окладів, тобто «базовим», і починаючи з червня 2018 року ведуть відлік приросту ІСЦ.
Індекс інфляції за червень, який впливає на серпневу індексацію, не перевищив поріг індексації (100,0 % < 103 %), тому
у серпні 2018 року право на поточну індексацію для посадових осіб і службовців ОМС не настало.
Не буде у посадових осіб та службовців і індексації-різниці, оскільки розмір підвищення окладу перевищив суму можливої травневої індексації.
Робітники, які обслуговують держоргани та ОМС. З 1 січня 2018 року підвищені посадові оклади робітником, які обслуговують органи держвлади і місцевого самоврядування. Таке підвищення означає, що січень 2018 року (місяць збільшення окладу) для таких працівників став «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочинається з лютого 2018 року. Приріст ІСЦ за червень 2018 року, який впливає на серпневу індексацію, не перевищив поріг індексації (1,009лютий х 1,011березень х 1,008квітень х 1,000травень х 1,000червень х 100 = 102,8 % < 103 %). Тому
у серпні 2018 року право на індексацію зарплати робітників, які обслуговують держоргани та ОМС, ще не настало.
Використані документи та скорочення
Закон про індексацію — Закон України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.91 р. № 1282-XII.
Порядок № 1078 — Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.
ІСЦ — індекс споживчих цін.
ЄТС — єдина тарифна сітка.
ОМС — органи місцевого самоврядування.
ПМПО — прожитковий мінімум, встановлений для працездатної особи.