В чем ошибка?
Ошибка в том, что льготную поставку провели как облагаемую, начислив 20 % НДС (зарегистрировав вместо льготной налоговой накладной (НН) облагаемую НН).
На первый взгляд, может показаться, что волноваться нечего. Ведь НДС и так начислили сполна (там, где его вообще быть не должно). Бюджет не пострадал, а только в выигрыше! Однако разберем ситуацию подробнее.
Для некоторых операций установлен льготный режим налогообложения по НДС (согласно ст. 197, подразд. 2 разд. ХХ НКУ). В таком случае следует учесть, что
применение льготного налогообложения является обязательным и просто по желанию взять и отказаться от применения льгот по НДС нельзя (п. 30.4 НКУ)
Так как отказ возможен, только если льгота предоставляется непосредственно плательщику. А если льгота не «индивидуальная», а «общая» и установлена для отдельных операций (поставок), а не для отдельных лиц, то отказаться от нее ни временно, ни постоянно не получится.
Фискалы также подтверждают, что НДС-льготы из ст. 197 разд. V и подразд. 2 разд. ХХ НКУ установлены не для отдельных налогоплательщиков, а для операций по поставке тех или иных товаров/услуг. Поэтому плательщики не вправе отказаться от использования режима освобождения от НДС или приостановить его применение на несколько периодов (письмо ГНСУ от 26.09.2022 № 1543/ІПК/99-00-21-03-02-06).
Поэтому неприменение плательщиком НДС-льготы, установленной НКУ, является нарушением норм налогового законодательства и чистой воды ошибкой. К каким последствиям это может привести?
Последствия
У продавца. Для продавца, начислившего НДС на льготную поставку, ошибка может обернуться целым букетом неприятностей, так как:
— налоговая накладная с 20 % НДС становится ошибочной. А значит, нужно будет провести исправление НН;
— лимит у продавца будет искажен (ошибочно уменьшен). Причем восстановить его получится, только если ошибку исправлять оперативно — и обнулять ошибочную НН (с начисленным 20 % НДС) составленным в том же периоде уменьшающим РК, зарегистрированным своевременно. Иначе, если РК будет зарегистрирован позже, лимит вернуть не выйдет;
— если ошибка у продавца прошла и в декларацию — придется исправлять данные декларации и перебрасывать операцию из облагаемой (стр. 1) в льготную (стр. 5 и 5.1).
К тому же, как известно, если в декларации засветилась льготная поставка (в стр. 5 и 5.1), — в придачу добавляются и последствия льготной операции, т. е.:
— необходимость начисления компенсирующих НО (по п.п. «б» п. 198.5 НКУ) — по покупкам с «НДС», непосредственно использованным в льготной операции, а также
— необходимость распределения НДС и начисления распределительных НО (по ст. 199 НКУ) — по покупкам «с НДС» двойного назначения (предназначенным для одновременного использования в двух видах деятельности: облагаемой и необлагаемой). К примеру, по таким покупкам двойного назначения, как: аренда офиса, коммунальные платежи по помещениям, в которых ведут двойную деятельность, расходы на услуги связи (телефон, Интернет), канцелярские расходы и т. д. Подробнее см. «Условия распределения НДС» // «Налоги & бухучет», 2024, № 1-2.
В общем, такая льготная ошибка может привести к другой ошибке и
если в декларации будут задекларированы облагаемые поставки вместо льготных, то продавец может пропустить распределение НДС и начисление компенсирующих НО
Ведь получается, что в ошибочном периоде следовало не только задекларировать льготную поставку (в стр. 5 декларации), но и начислить компенсирующие/распределительные НО (в стр. 4.1, 4.2, 4.3 декларации). Для этого не позднее последнего дня такого месяца следовало составить сводные компенсирующую и распределительную НН, которые зарегистрировать в течение 20 календарных дней следующего месяца (п. 201.10 НКУ). Иначе если при проверке налоговики обнаружат отсутствие таких зарегистрированных НН, то могут наложить штраф за их нерегистрацию (по п. 1201.2 НКУ). Причем
если раньше льготных операций не было (велась, к примеру, только облагаемая деятельность) и льготная поставка появится впервые, то придется впервые столкнуться с распределением НДС
А это значит, что по данным месяца появления такой льготной операции (п. 199.3 НКУ) следует впервые рассчитать коэффициент распределения антиЧВ (в стр. 2 табл. 1 приложения Д6). А потом по итогам года (в декабре) провести годовой НДС-перерасчет. Подробнее см. «Разовая необлагаемая операция, необлагаемые операции появились или исчезли посреди года: распределение НДС» // «Налоги & бухучет», 2024, № 1-2. Разве что если объем льготной операции будет незначителен и по расчету коэффициент распределения антиЧВ выйдет менее 0,01 %, то распределять ничего не придется. Однако считаем, что подать приложение Д6 с расчетом антиЧВ в таком случае все равно необходимо. Подробнее об этом см. «Приколы коэффициента ЧВ» // «Налоги & бухучет», 2024, № 1-2.
У покупателя. Если на льготную поставку была составлена НН с применением 20 % ставки НДС, то:
— такая НН считается составленной с нарушением. Поэтому по такой ошибочной НН покупатель не может отражать НК (письмо ГНСУ от 26.09.2022 № 1543/ІПК/99-00-21-03-02-06);
— у покупателя возникнет искажение лимита (правда, в пользу покупателя — так как величина лимита увеличится). Впрочем, какой-либо ответственности за пользование увеличенным регистрационным лимитом, возникшим от ошибочной НН, НКУ не предусмотрено (подробнее см. «Ошибочная налоговая накладная и реглимит покупателя» // «Налоги & бухучет», 2023, № 35). К тому же (в отличие от продавца) лимит у покупателя в дальнейшем выровняется после исправления ошибки (и обнуления ошибочной НН уменьшающим РК);
— если ошибка пробралась у покупателя и в декларацию и покупатель показал по такой ошибочной НН (с 20 % НДС) НК, то придется уточняться и исправлять ошибки в декларации. То есть переводить покупку из облагаемой (стр. 10.1 — 10.3) в льготную (стр. 10.4). А для покупателя это может обернуться недоплатой налога за такой период. Правда, напомним, что
до окончания военного положения исправить самостоятельно выявленные ошибки любых периодов можно без самоштрафа и пени (п.п. 69.38 подразд. 10 разд. ХХ НКУ)
Как исправить?
Продавец. По правилам на облагаемые и на льготные поставки нужно составлять отдельные НН (п. 17 Порядка заполнения налоговой накладной, утвержденного приказом Минфина от 31.12.2015 № 1307). А в данном случае на льготную поставку продавцом была ошибочно составлена НН как на облагаемую операцию (с 20 % НДС). Поэтому неправильно составленную НН следует исправить. Для исправления НН необходимо:
— обнулить ошибочную НН (с 20 % НДС) уменьшающим РК-103 (такой РК будет регистрировать покупатель) и
— на льготную поставку составить правильную льготную НН датой первого события (с отметкой «Без ПДВ» в левой верхней части, кодом ставки «903» в гр. 8 разд. Б и кодом льготы согласно Справочнику льгот в гр. 9 разд. Б. Пример составления такой НН см. в статье «НН на льготированные поставки» // «Налоги & бухучет», 2022, № 48).
При этом в связи с отменой НДС
стороны по договоренности должны решить, как быть со стоимостью товара: уменьшать ее на сумму НДС (вернуть такую сумму покупателю, если товар уже оплачен) или не уменьшать (оставить, какой была, только посчитав уже всю сумму льготной)
Причем если покупателем товар уже был оплачен, то, по мнению налоговиков, откорректировать ошибочно начисленные и задекларированные НО продавец может только при условии возврата покупателю уплаченного им налога, после регистрации уменьшающего РК, составленного на дату возврата покупателю денежных средств (БЗ 101.15).
К тому же если продавец уже отразил операцию в декларации по НДС как облагаемую, то следует исправить декларацию. Для этого к ошибочному периоду нужно подать уточняющий расчет (УР), в котором:
— исключить облагаемую поставку из стр. 1;
— задекларировать льготную поставку в стр. 5 и 5.1 УР. При этом вместе в УР нужно подать приложение Д5, в таблице 2 которого рассчитать сумму льгот по НДС по льготной операции. Подробнее о его заполнении см. «Приложение Д5 к декларации по НДС» // «Налоги & бухучет», 2023, № 37 и «Расчет льгот по НДС в приложении Д5: ответы на вопросы» // «Налоги & бухучет», 2023, № 76 (ср. );
— ввиду осуществления льготной операции задекларировать компенсирующие/распределительные НО в стр. 4.1, 4.2, 4.3 УР (зарегистрировав сводные распределительную и компенсирующую НН). Причем если льготная поставка возникла впервые (и до этого льготных операций не было), то вместе с УР следует подать приложение Д6, в строке 2 таблицы 1 которого впервые рассчитать коэффициент распределения антиЧВ.
Покупатель. Покупателю нельзя показывать НК по ошибочной НН (с 20 % НДС). Поэтому если на основании такой НН был задекларирован НК, то покупателю нужно подать УР к ошибочному периоду и перевести покупку из облагаемой в льготную, т. е.:
— откорректировать (уменьшить) НК (в стр. 10.1 — 10.3 УР). Причем откорректировать НК покупатель должен, независимо от регистрации РК и
— отразить льготную покупку в стр. 10.4 УР (на основании зарегистрированной продавцом льготной НН).
Выводы
- Отказаться от НДС-льготы по желанию нельзя, так как применение льгот по НДС является обязательным.
- Если льготную поставку отразить как облагаемую, то у продавца (1) окажется ошибочной НН, (2) возникнут ошибки в декларации по НДС, (3) будет пропущено НДС-распределение и начисление компенсирующих НО.
- У покупателя может возникнуть недоплата, если по ошибочной НН будет задекларирован НК.