Можно ли без РРО/ПРРО?
Достаточно часто ФЛП считают, что на территориях боевых действий (активных или возможных) разрешено работать без РРО/ПРРО. Но это не так. Есть освобождение от ответственности в некоторых случаях. Это также важно. Но это немножко другое дело.
Поэтому давайте по порядку. Сначала о действительных требованиях по применению РРО/ПРРО. А потом об освобождении от ответственности, чтобы было полностью правильное восприятие ситуации.
Так вот, в действительности,
если ФЛП на едином налоге (ЕН) группы 2 торгует за наличные, то расчетные операции он должен проводить через зарегистрированный РРО или ПРРО, независимо от того, работает он на территории боевых действий согласно Перечню № 309* или на какой-то другой территории
Это только если такой ФЛП:
— попадает под действие ст. 9 Закона об РРО*, то он может работать без РРО/ПРРО, КУРО (книга учета расчетных квитанций), РК (расчетная книга). Но это довольно редкие случаи. Например, продажа воды, молока, кваса, масла и живой рыбы из автоцистерн, цистерн, бочек и бидонов;
— торгует в розницу на территории села или поселка, причем не продает подакцизные товары и не торгует через интернет (плюс выполняется еще несколько требований), он может не использовать РРО/ПРРО, но с обязательным использованием КУРО с РК (п. 1 Перечня № 1336*). Больше деталей об этом найдете в статье «Торговля в селе ФЛП на ЕН гр. 2: если добавились онлайн-услуги» // «Налоги & бухучет», 2024, № 48.
При этом
если ФЛП, который принимает наличность, решит поставить POS-терминал, то ничего не изменится (в плане обязательности применения РРО/ПРРО, КУРО, РК). Потому что прием карт через POS-терминал — то такая же расчетная операция, как и прием наличности
При этом:
— POS-терминал никоим образом не заменяет РРО/ПРРО или КУРО с РК. Он не выполняет фискальных функций. Это лишь инструмент для приема карт. Операции, которые осуществляют с помощью терминала, оформляются квитанцией, в которой нет информации о количестве проданного товара (п. 160 Положения № 164*). То есть этот документ не является расчетным документом в понимании Закона об РРО (ст. 2 Закона об РРО, письмо НБУ от 28.11.2019 № 57-0007/62082);
— POS-терминал не нужно регистрировать в налоговой или каким-то образом сообщать о его наличии. ФЛП может обратиться к любому банку (и даже не одному), заключить с ним договор эквайринга — и будет иметь POS-терминал. При этом банк никоим образом не контролирует наличие у ФЛП РРО/ПРРО — это полная ответственность торговца. Банк лишь настроит терминал и обеспечит поступление денег с карт клиентов на счет ФЛП;
— установка POS-терминала (или обеспечение возможности потребителю другим способом рассчитаться безналично) — это требование законодательства о платежных услугах и защите прав потребителей (больше деталей найдете в статье «POS-терминалы: кто может не применять в 2024 году?» // «Налоги & бухучет», 2023, № 98). Это не требование Закона об РРО. Единственное,
если у ФЛП появится POS-терминал, то появятся нюансы с его соединением/объединением с РРО/ПРРО и формированием чека РРО/ПРРО (все детали по этому поводу найдете в статье «РРО, не соединенный / не объединенный с POS-терминалом: штрафоопасно или нет?» // «Налоги & бухучет», 2024, № 41)
А если РРО/ПРРО нет?
ФЛП из «боевых территорий». А вот здесь начинается самое интересное для ФЛП, которые работают на территориях боевых действий. Дело в том, что на сегодня они действительно освобождены (за некоторыми исключениями) от ответственности за нарушение требований Закона об РРО (п. 14 разд. ІІ Закона об РРО). Освобождение действует с 01.10.2023 и до даты: завершения боевых действий, прекращения возможности боевых действий или завершения оккупации. Больше деталей об этом найдете в статье «Защита от штрафов по Закону об РРО: для кого она актуальна сегодня» // «Налоги & бухучет», 2024, № 41.
А до 01.10.2023? Не волнуйтесь, с 01.01.2022 по 01.10.2023 освобождение от РРО-штрафов действовало вообще для всех ФЛП, кроме торговцев подакцизными товарами, инвалютой и организаторов азартных игр (п. 14 разд. ІІ Закона об РРО). Больше деталей об этом найдете в статье «Нарушение РРО-правил с 01.01.2022 по 30.09.2023: как решился штрафной вопрос?» // «Налоги & бухучет», 2024, № 41.
Поэтому
если ФЛП работает на территории возможных боевых действий (и не занимается реализацией подакцизных товаров), то за расчетные операции, осуществленные с 01.01.2022 и до окончания возможности боевых действий, его не оштрафуют за неприменение РРО/ПРРО
Может, правда, быть админштраф по ст. 1551 КУоАП, который хотя и небольшой (34 — 85 грн), но поскольку решение о нем принимает суд, то на ФЛП ложится еще и груз судебного сбора, а это в 2024 году — 605,60 грн. Впрочем, ФЛП из «боевых» территорий все-таки имеют шанс отбиться даже от админштрафа в суде. Вам могут быть полезными статьи «Админштрафы за нарушение РРО-законодательства: подробности для ФЛП» // «Налоги & бухучет», 2022, № 36, «Нарушения, связанные с кассовыми аппаратами: во время войны админки не будет?» // «Налоги & бухучет», 2023, № 49.
При таких обстоятельствах от наличия POS-терминала не холодно и не жарко — РРО/ПРРО все равно нужен, просто ответственности за его отсутствие нет. Но как только закончится возможность боевых действий, стоит обязательно приобрести и зарегистрировать в налоговой РРО или ПРРО (независимо от того, будет у ФЛП на тот момент POS-терминал или нет). Потому что принимать без РРО/ПРРО наличность нельзя!
Кстати, как только закончится возможность боевых действий на соответствующей территории, то, вероятнее всего, закончится (после истечения 3 месяцев) и отсрочка для установки POS-терминала (см. статью «POS-терминалы: кто может не применять в 2024 году?» // «Налоги & бухучет», 2023, № 98).
ФЛП, освобожденный от РРО/ПРРО. Если же у ФЛП есть освобождение от РРО/ПРРО (см. выше), то даже поставив POS-терминал, он сможет и в дальнейшем работать без РРО/ПРРО. Потому что в нормативке нет требований применять РРО/ПРРО только на основании того, что у ФЛП есть POS- терминал.
ФЛП — IBANщик. А вот ФЛП, который не использует РРО/ПРРО только на том основании, что у него нет расчетных операций, потому что он получает оплату исключительно на IBAN-реквизиты счета, должен быть осторожным. У него наличие POS-терминала как раз таки приведет к необходимости иметь РРО/ПРРО. Потому что расчетная операция — это не только приеме наличности, а еще и прием в оплату карт клиентов, в частности через POS-терминал (ст. 2 Закона об РРО).
Если ФЛП получает оплату только по IBAN-реквизитам счета, то, установив POS-терминал, он обязан будет проводить через РРО или ПРРО расчеты, проведенные с помощью POS-терминала
Впрочем, если этот ФЛП работает на боевых территориях из Перечня № 309, его пока что не оштрафуют за работу без РРО/ПРРО.
Выводы
- Чтобы поставить POS-терминал, достаточно подписать договор с банком. Это можно сделать даже без РРО/ПРРО, потому что банки не контролируют наличие фискальных аппаратов.
- Стандартно, если ФЛП принимает наличность, он обязан иметь РРО/ПРРО (за некоторыми исключениями). Поэтому наличие POS-терминала у него ничего не изменит: РРО/ПРРО все равно нужен.
- ФЛП, которые работают на территории активных или возможных боевых действий или на временно оккупированных территориях, не освобождаются от обязанности иметь РРО/ПРРО. Но они освобождаются от ответственности за все РРО-нарушения до окончания боевых действий или оккупации. Наличие POS-терминала при этом ничего не меняет.
