Правила індексації
Повторимо основні «постулати» індексації.
1. Індексацію повинні проводити всі роботодавці (у тому числі ФОП). При цьому не має значення, своєчасно чи ні виплачується заробітна плата.
2. Зарплата працівників індексується в межах прожиткового мінімуму (далі — прожитмінімум) на працездатну особу. Нагадаємо, що у грудні та в решті місяців 2014 року такий прожитмінімум закріплений на рівні 1218 грн. («БТ», 2014, № 14, с. 7).
3. Для проведення індексації базовим місяцем вважається місяць підвищення зарплати конкретному працівнику. Причому на сьогодні — незалежно від того, перекрила сума підвищення суму індексації чи ні*. При цьому, якщо сума підвищення зарплати не перекрила суму можливої індексації, сума, якої «бракує» (різниця між сумою можливої індексації та сумою підвищення зарплати), фіксується та виплачується в такому розмірі до наступного підвищення зарплати, при якому збільшення перекриє індексацію.
* Стосується зарплатних підвищень після 21.06.12 р. Якщо востаннє працівнику зарплату ви підвищували до цієї дати (після цього не підвищували), то для ваших «старих» підвищень працює правило — місяць підвищення стає базовим, лише якщо сума підвищення перевищує належну в місяці підвищення індексацію. У вас саме така ситуація, і ви не знаєте, як перевірити «базовість» місяця? Відкрийте номер «БТ» із заміткою щодо індексації за місяць підвищення. Погляньте, яка працівнику належала цього місяця індексація, і порівняйте із сумою підвищення. Якщо сума підвищення менша, такий місяць базовим не є. Базовим буде або місяць попереднього підвищення (знову ж таки, за умови, що сума підвищення перевищує належну індексацію), або місяць прийняття на роботу, якщо після прийняття «базових» підвищень не було.
Якщо з моменту прийняття на роботу зарплата працівнику не підвищувалася, то для розрахунку приросту індексу споживчих цін в індексаційній таблиці орієнтуватимемося на:
• місяць прийняття на роботу, якщо йдеться про працівника, прийнятого до 21.06.12 р.;
• місяць, який передував місяцю прийняття працівника на роботу, якщо йдеться про працівника, прийнятого з 21.06.12 р. і пізніше. Наприклад, якщо працівника ми прийняли в листопаді 2014 року, то для індексації грудневої зарплати беремо індекс, зазначений для жовтня 2014 року. Детальніше про індексацію новоприйнятих працівників див. консультацію фахівця Мінсоцполітики // «БТ», 2014, № 24, с. 47. Також вам допоможе стаття «Зарплатна індексація: «освіжаючий» алгоритм» // «БТ», 2014, № 18 — 19, с. 34.
Зверніть увагу! Не вважається базовим місяць, в якому тарифна ставка (оклад) не підвищена, а зростання зарплати досягнуто за рахунок (абз. 8 п. 5 Порядку № 1078**):
1) виконання обов’язків тимчасово відсутніх працівників, суміщення професій (посад), розширення зони обслуговування або збільшення обсягу виконуваних робіт;
2) встановлення внутрішнього сумісництва (тобто в одного роботодавця);
3) збільшення розміру премії.
** Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.03 р. № 1078. Коментар до останніх змін у цьому Порядку знайдете у «БТ», 2014, № 7, с. 8.
4. Майте на увазі: у разі неповного робочого часу або ж не повністю відпрацьованого місяця індексацію слід виплачувати пропорційно відпрацьованому часу (абз. 7 п. 4 Порядку № 1078). Такий самий підхід Мінсоцполітики застосовувало й раніше.
5. Пам’ятайте, що виплати, які розраховані виходячи із середньої зарплати, не індексуються (абз. 3 п. 3 Порядку № 1078). Мінсоцполітики застосовувало цей підхід і раніше (див. «БТ», 2013, № 21, с. 5). Вам стане у пригоді Шпаргалка бухгалтера: «Виплати працівникам: нарахування та утримання, участь в розрахунку середньої зарплати для соцвиплат, відпускних, «військових» та інших виплат, індексація та компенсація, податкові витрати» // «БТ», 2014, № 20, с. 15.
Важливо! Виходячи із середньої зарплати розраховується, зокрема, середній заробіток мобілізованим працівникам (і призваним на військові збори). Тому його ми не індексуємо (див. «БТ», 2014, № 37, с. 44). Не підлягає індексації також і оплата періоду простою у розмірі 2/3 окладу (див. с. 48 цього номера).
Консультації фахівця Мінсоцполітики допоможуть вам врахувати всі індексаційні нюанси:
• для тих, хто працює за сумісництвом (див. «БТ», 2014, № 29, с. 47) (зарплату сумісників не індексуємо);
• при встановленні працівнику режиму неповного робочого часу та зворотному переході: з неповного на повний робочий час (див. «БТ», 2014, № 29, с. 48);
• при розрахунку фіксованої суми індексації (див. «БТ», 2014, № 37, с. 45);
• при визначенні базового місяця в разі підвищення окладів працівників на сезонний період (див. «БТ», 2014, № 37, с. 44).
Відповіді на найпопулярніші «індексаційні» запитання з проведених нами вебінарів див. у тематичних номерах «БТ», 2014, № 31, с. 43 — 46; № 49, с. 39.
Як користуватися таблицею
У таблиці наведені прирости індексу споживчих цін для проведення індексації у грудні 2014 року. Розповімо у загальних рисах, як нею користуватися (а далі наведемо приклади).
Припустимо, зарплата працівнику востаннє була підвищена (при цьому сума підвищення перевищувала належну індексацію) у травні 2012 року. Отже, у грудні 2014 року її потрібно індексувати на 18,8 % (значення приросту індексу споживчих цін для проведення індексації на перетині рядка «2012 — %» з графою 5 «Травень»).
Причому для повністю відпрацьованого місяця (грудня 2014 року) ви відразу зможете визначити й суму поточної індексації — 228,98 грн. (значення на перетині рядка «2012 — Сума» з графою 5 «Травень»).
Важливо! Для індексації зарплати за інші місяці (не за грудень 2014 року) індекси з наведеної далі таблиці не підходять.
Прирости індексу споживчих цін для проведення індексації в 2014 році ми надавали: у січні — у № 2, у лютому — у № 6, у березні — у № 10, у квітні — у № 16, у травні — у № 20, у червні — у № 24, у липні — у № 29, у серпні — у № 33, у вересні — у № 37, у жовтні — у № 41, у листопаді — у № 46.
Індексація заробітної плати за ГРУДЕНЬ 2014 року
(прожитковий мінімум на працездатну особу становить 1218 грн.)
| Базовий місяць | Січень | Лютий | Березень | Квітень | Травень | Червень | Липень | Серпень | Вересень | Жовтень | Листопад | Грудень | |
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| 2008 | % | 81,6 | 76,8 | 70,4 | 65,2 | 63,1 | 61,8 | 62,6 | 62,8 | 61,0 | 58,3 | 56,0 | 52,8 |
| Сума | 993,89 | 935,42 | 857,47 | 794,14 | 768,56 | 752,72 | 762,47 | 764,90 | 742,98 | 710,09 | 682,08 | 643,10 | |
| 2009 | % | 48,5 | 46,3 | 44,3 | 43,0 | 42,3 | 40,7 | 40,9 | 41,1 | 40,0 | 38,8 | 37,3 | 36,1 |
| Сума | 590,73 | 563,93 | 539,57 | 523,74 | 515,21 | 495,73 | 498,16 | 500,60 | 487,20 | 472,58 | 454,31 | 439,70 | |
| 2010 | % | 33,7 | 31,2 | 30,0 | 30,4 | 31,2 | 31,7 | 32,0 | 30,4 | 26,7 | 26,1 | 25,7 | 24,7 |
| Сума | 410,47 | 380,02 | 365,40 | 370,27 | 380,02 | 386,11 | 389,76 | 370,27 | 325,21 | 317,90 | 313,03 | 300,85 | |
| 2011 | % | 23,5 | 22,4 | 20,7 | 19,2 | 18,2 | 17,8 | 19,3 | 19,8 | 19,6 | 19,6 | 19,5 | 19,3 |
| Сума | 286,23 | 272,83 | 252,13 | 233,86 | 221,68 | 216,80 | 235,07 | 241,16 | 238,73 | 238,73 | 237,51 | 235,07 | |
| 2012 | % | 19,0 | 18,8 | 18,5 | 18,5 | 18,8 | 19,1 | 19,4 | 19,8 | 19,6 | 19,6 | 19,8 | 19,5 |
| Сума | 231,42 | 228,98 | 225,33 | 225,33 | 228,98 | 232,64 | 236,29 | 241,16 | 238,73 | 238,73 | 241,16 | 237,51 | |
| 2013 | % | 19,3 | 19,4 | 19,4 | 19,4 | 19,3 | 19,3 | 19,4 | 20,2 | 20,2 | 19,8 | 19,5 | 18,9 |
| Сума | 235,07 | 236,29 | 236,29 | 236,29 | 235,07 | 235,07 | 236,29 | 246,04 | 246,04 | 241,16 | 237,51 | 230,20 | |
| 2014 | % | 18,7 | 18,0 | 15,5 | 11,8 | 7,7 | 6,6 | 6,2 | 5,4 | 2,4 | —(1) | Б(2) | |
| Сума | 227,77 | 219,34 | 188,79 | 143,72 | 93,79 | 80,39 | 75,52 | 65,77 | 29,23 | ||||
| (1) Не індексується. (2) Не індексується, оскільки цей місяць є базовим для розрахунку приросту індексу споживчих цін. | |||||||||||||
Тимчасове заступництво: чи змінювати базовий місяць
Працівник, який обіймає посаду бухгалтера, переведений тимчасово, на два місяці (на час відпустки головного бухгалтера), на вищеоплачувану посаду головного бухгалтера. Сума підвищення зарплати перевищує суму його індексації. Чи залишається індексація на новій посаді й після повернення на свою основну посаду? Чи змінювати базовий місяць?
У цьому випадку має місце тимчасове заступництво — виконання службових обов’язків на більш відповідальній посаді тимчасово відсутнього працівника, коли це пов’язано з виробничою необхідністю або з розпорядчими функціями, працівником, який працює на тому самому підприємстві, в установі, організації (лист Мінсоцполітики від 21.07.2011 р. № 590/13/84-11).
Порядок оформлення та оплати тимчасового заступництва регламентує роз’яснення № 30/39*:
1) працівник, який заміщує тимчасово відсутнього працівника, виконує виключно чужі обов’язки, тобто на період заступництва він звільняється від виконання своєї роботи, зумовленої трудовим договором за основним місцем роботи;
2) покладання обов’язків у порядку тимчасового заступництва оформляється наказом (розпорядженням), в якому слід вказати час і порядок виконання таких обов’язків, а також порядок їх оплати;
3) працівнику, який заміщує (крім штатних заступників), здійснюється доплата у розмірі різниці між його фактичним окладом і посадовим окладом працівника, якого він заміщує.
* Роз’яснення Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС «Про порядок оплати тимчасового заступництва» від 29.12.65 р. № 30/39.
Оскільки підвищення зарплати за рахунок виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника не впливає на зміну базового місяця (абз. 8 п. 5 Порядку № 1078), то відповідно й суму збільшення зарплати за рахунок тимчасового заступництва не враховуємо. Базовий місяць для працівника залишається таким, як і до тимчасового заступництва.
Визначаємо нову фіксовану індексацію
Працівнику з липня 2012 року нараховували фіксовану індексацію в розмірі 365 грн., а починаючи з квітня 2014 року — фіксовану та поточну індексацію (базовий — січень 2013 року). У грудні 2014 року його зарплата підвищилася на 500 грн. Як далі проводити індексацію зарплати?
Насамперед проаналізуйте складові ситуації у грудні 2014 року:
1) від базового січня 2013 року сума поточної індексації за грудень 2014 року (при повністю відпрацьованому місяці) дорівнює 235,07 грн. (1218,00 грн. х 19,3 %);
2) сума індексації, що зберігалася у фіксованому розмірі, — 365,00 грн.;
3) сума підвищення зарплати — 500,00 грн.
Що маємо? Зарплата підвищилася на суму меншу, ніж належна в такому місяці індексація 600,07 грн. (365,00 + 235,07). А отже, застосуємо норму абз. 3 п. 5 Порядку № 1078 і в місяці підвищення зарплати визначимо нову фіксовану індексацію**: 365,00 + 235,07 - 500,00 = 100,07 (грн.).
** Див. також консультацію фахівця Мінсоцполітики «Коли розраховувати нову фіксовану суму індексації» // «БТ», 2014, № 37, с. 45.
Грудень 2014 року стає базовим місяцем. З січня 2015 року починаємо розрахунок величини приросту індексу наростаючим підсумком.
Переведені працівники: як індексувати зарплату
На час опалювального сезону водіїв машинного двору перевели на посади кочегарів котельні. Заробітна плата після переведення залишається на такому самому рівні. Чи змінюється при цьому базовий місяць для нарахування індексації?
Якщо зарплата після переведення на нові посади не підвищується, у працівника зберігаються попередній базовий місяць та фіксована сума індексації (за наявності). На це вказує норма п. 102 Порядку № 1078. Поточна індексація залежить від базового місяця працівника.
У вашому випадку працівники переведені тимчасово, на період опалювального сезону***, отже, установлений базовий місяць працівників не змінюється.
*** Див. також консультацію фахівця Мінсоцполітики «Посадовий оклад підвищується на 6 місяців: чи зміниться базовий місяць» // «БТ», 2014, № 37, с. 44.
