Кому з бюджетників індексуємо липневу зарплату

Працівники з оплатою праці за ЄТС

З 1 січня 2019 року підвищилися посадові оклади для усіх працівників з оплатою за ЄТС з 1-го по 25-й тарифні розряди (детальніше про це в «ОП», 2019, № 1, с. 20). Тобто січень 2019 року став «базовим» місяцем. При цьому суми підвищення окладів перекрили суми індексації (індексація «обнулилася»).

Оскільки січень-2019 став «базовим» місяцем, розрахунок нового приросту ІСЦ для таких працівників розпочався з лютого 2019 року.

ІСЦ за лютий — травень 2019 року перевищив поріг індексації:

(1,005_лютий х 1,009_{березень} х 1,01_{квітень} х 1,007_{травень} х 100 = 103,1 % > 103,0 %).

Тому в липні 2019 року (місяці, наступному після публікації ІСЦ за травень-2019) у працівників з оплатою за ЄТС виникло право на індексацію зарплати. Коефіцієнт для індексації зарплати в липні 2019 року склав 3,1 % (103,1 - 100).

Нагадаємо. Зарплата індексується в межах розміру ПМПО, а його розмір з 1 липня виріс до 2017 грн. Тому сума індексації за липень складе — 62,22 грн. (2007 грн. х 3,1 %).

Держслужбовці + працівники з функціями з обслуговування

З 1 січня 2019 року згідно з постановою КМУ від 06.02.2019 р. № 102 підвищено оклади держслужбовцям і працівникам, що виконують функції з обслуговування держорганів. Детальніше про таке підвищення — в «ОП», 2019, № 4, с. 22 і 26. Це означає, що «базовим» місяцем для таких працівників є січень 2019 року.

Так само, як для попередньої категорії, в січні індексація «обнулилася» і вперше право на індексацію зарплати виникло в липні 2019 року. Тобто коефіцієнт для індексації зарплати держслужбовців і працівників з функціями з обслуговування в липні 2019 року склав 3,1 %, а сума індексації — 62,22 грн. (2007 грн. х 3,1 %).

Робітники, що обслуговують держоргани і ОМС

З 1 січня 2019 року підвищені посадові оклади робітникам, що обслуговують органи держвлади і місцевого самоврядування.

Тобто січень 2019 року (місяць збільшення окладу) для таких працівників став «базовим». Це означає, що в липні 2019 року, як і для попередніх двох категорій працівників, зарплату робітників, що обслуговують держоргани і ОМС, індексують на коефіцієнт 3,1 %, а сума поточної індексації при цьому склала 62,22 грн. (2007 грн. х 3,1 %).

Посадові особи і службовці ОМС

У червні 2019 року згідно з постановою КМУ «Про внесення змін до додатків до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268» від 19.06.2019 р. № 525 (далі — постанова № 525) відбулося підвищення посадових окладів для працівників ОМС: для посадових осіб і службовців. Таке підвищення окладів відбулося з 25.06.2019 р. Детальніше про це читайте у статті «Нові оклади та надбавки за ранг для ОМС: вивчаємо і застосовуємо» цього номера.

Оскільки оклади для посадових осіб і службовців ОМС були підвищені в червні 2019 року, то цей місяць став місяцем підвищення посадових окладів, тобто «базовим», і починаючи з липня 2019 року ведеться відлік приросту ІСЦ.

Крім того, в місяці підвищення посадових окладів працівників необхідно провести порівняльні розрахунки і визначити право працівника на подальшу індексацію. Для цього необхідно суму зарплатного підвищення порівняти з сумою індексації, яка складається в місяці підвищення окладу (тарифної ставки).

Зверніть увагу: суму підвищення зарплати, яка бере участь у порівняльних розрахунках, визначають з урахуванням усіх складових (елементів) зарплати, що не мають разового характеру (абз. 5 п. 5 Порядку № 1078). І її визначають виходячи з умов роботи в місяці підвищення посадових окладів (тарифних ставок). А ось доплата до мінімальної зарплати в порівняльних розрахунках участі не бере (див. листи Мінсоцполітики від 20.11.2015 р. № 308/10/136-15, від 07.02.2018 р. № 7/0/66-18 // «ОП», 2018, № 5, с. 6, а також роз’яснення фахівця Мінсоцполітики в «ОП», 2018, № 3, с. 19).

Оскільки у посадових осіб і службовців ОМС підвищення окладів відбулося в червні 2019 року, то цього місяця потрібно визначити подальшу долю індексації. Усе б нічого, але постанова № 525 набула чинності з 25 червня 2019 року. Саме з цієї дати встановлені нові оклади. Зарплата за відпрацьований час до підвищення визначалася виходячи із старих окладів. Резонно виникає запитання: як визначити суму зарплатного підвищення, якщо посадовий оклад підвищили не з 1-го числа поточного місяця, і який розмір можливої індексації використати в порівняльних розрахунках?

Відповідаємо: в цій ситуації суму підвищення зарплати визначайте виходячи з умов повністю відпрацьованого місяця. Тобто порівнюємо зарплату за повністю відпрацьований місяць до підвищення із зарплатою за повністю відпрацьований місяць після підвищення. На це вказували фахівці Мінсоцполітики у своїй консультації (див. «ОП», 2016, № 6, с. 7).

Також не забувайте, що в червні 2019 року новий оклад був установлений в середині місяця. Тобто працівники мають право на індексацію зарплати до дня підвищення окладів, до 25.06.2019 р. Тому при нарахуванні індексації за червень 2019 року потрібно застосувати «пропорційну» норму, тобто індексацію зарплати, на яку мав право працівник від попереднього «базового» місяця (травень-2018), нарахувати пропорційно відпрацьованим дням за період до підвищення посадового окладу (див. також статтю «Перераховуємо червневу зарплату» у статті «Перераховуємо червневу зарплату посадовим особам і службовцям ОМС» цього номера).

Відмітимо: найменша сума підвищення окладу для посадових осіб ОМС складає 200 грн., а для службовців — 400 грн. Оскільки сума підвищення окладу перевищує суму індексації, що складається в червні 2019 року (місяці підвищення окладів), з 25.06.2019 р. такі категорії працівників втрачають право на індексацію. У липні 2019 року їх зарплату також не індексують.