Індексуємо зарплату за грудень 2017 року

З 1 грудня 2017 року цей показник складає 1762 грн. Тобто індексації підлягає зарплата тільки в розмірі 1762 грн. Суму, що перевищує цю межу, не індексують.

За правилами індексації право на індексацію настає тоді, коли величина індексу споживчих цін (далі — ІСЦ) наростаючим підсумком перевищить поріг індексації (з 01.01.2016 р. 103 %).

Нижче в таблиці наведемо готові величини приросту ІСЦ (так звані коефіцієнти індексації) для індексації зарплати за грудень 2017 року і суми поточної індексації (для повністю відпрацьованого місяця).

Зверніть увагу: грудневі коефіцієнти індексації і готові розраховані суми поточної індексації відрізняються від попередніх місяців. Пов’язано це з тим, що:

— по-перше, розрахований ІСЦ наростаючим підсумком за декілька місяців перевищив поріг індексації 103 % (на це вплинув індекс інфляції за жовтень 2017 року — 101,2 %);

— по-друге, при визначенні суми грудневої поточної індексації використовуємо новий розмір ПМПО, встановлений з 1 грудня 2017 року та дорівнює 1762 грн.

Коефіцієнти індексації і суми поточної індексації за грудень 2017 року

Нагадаємо, як користуватися таблицею.

Припустимо, місяць останнього підвищення окладу за займаною посадою працівника — травень 2017 року. Отже, якщо листопад 2017 року буде ним відпрацьований повністю (працівник на повній ставці, усі робочі дні/години фактично відпрацьовані), то сума поточної індексації — 65,19 грн. (значення на перетині рядка «2017 рік. Травень» з графою 5 «сума поточної індексації, грн.»). Її ми отримали так: 1762 грн. х 3,7 % = 65,19 грн.

Проте врахуйте! У разі неповного робочого часу або ж неповністю відпрацьованого місяця індексацію слід виплачувати пропорційно відпрацьованому часу (абз. 7 п. 4 Порядку № 1078, див. лист Мінсоцполітики від 25.02.2016 р. № 75/10/136-16).

Бюджетна зарплата: кому індексувати

Нагадаємо, що з 01.12.2015 р. за оновленими правилами індексації тільки в місяці підвищення посадових окладів працівників необхідно провести порівняльні розрахунки і визначити право працівника на подальшу індексацію. Норми Порядку № 1078 пропонують: у разі якщо збільшується посадовий оклад (тарифна ставка), значення ІСЦ у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 %, а для проведення подальшої індексації здійснюють наново обчислення ІСЦ з місяця, що йде за місяцем підвищення вказаних грошових доходів населення (п. 5 Порядку № 1078).

При цьому сума індексації в місяці підвищення тарифних ставок (окладів) не нараховується, якщо розмір підвищення зарплати перевищує суму індексації, яка склалася в місяці підвищення. Якщо сума зарплатного підвищення не перевищує суму можливої індексації в місяці підвищення, сума індексації в такому місяці визначається як різниця між сумою індексації і розміром зарплатного підвищення (абз. 4 і 5 п. 5 Порядку № 1078). Тобто визначається так звана індексація-різниця, яка виплачується працівникові до чергового підвищення окладів.

Якою є ситуація з індексацією зарплати у грудні 2017 року для працівників бюджетної сфери? Проаналізуємо найбільш поширені групи/категорії.

Працівники з оплатою праці за ЄТС. З 1 січня 2017 року були підвищені посадові оклади працівникам з оплатою за Єдиною тарифною сіткою (ЄТС). При цьому підвищення окладів згідно з постановою № 1037 з 01.01.2017 р. відбулося для працівників 2 — 25-го тарифних розрядів.

З 1 січня 2017 року фактичного підвищення окладу не відбулося в працівників 1-го тарифного розряду. У них розмір посадового окладу залишився на рівні грудня 2016 року (1600 грн.). Проте, на думку Мінсоцполітики (див. лист Мінсоцполітики від 03.05.2017 р. № 38/0/66-17), «базовим» місяцем для працівників 1-го тарифного розряду, так само як і для працівників 2 — 25-го тарифних розрядів, буде січень 2017 року. Пояснюють це вони тим, що з 1 січня 2017 року в штатних розписах бюджетних установ з оплатою за ЄТС мають бути встановлені нові розміри окладів, розрахованих виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду, встановленого в розмірі прожиткового мінімуму для працездатної особи (ПМПО) на 1 січня календарного року. Така вимога стосується усіх без винятку працівників, у тому числі і 1-го тарифного розряду. Окрім цього, з 1січня 2017 року був упроваджений новий механізм визначення МЗП, і її розмір дорівнює 3200 грн.

Тому для того щоб забезпечити єдиний підхід при розрахунку сум індексації (! підкреслимо — на думку Мінсоцполітики),

Тобто «базовим» місяцем буде січень 2017 року.

Що ж, така офіційна думка працеоплатного відомства. Від себе можемо тільки сказати, що Порядком № 1078 передбачено, що «базовим» місяцем для індексації зарплати є місяць підвищення посадового окладу. Жодних додаткових умов для зміни «базового» місяця немає.

Нагадаємо, що право на індексацію зарплати виникає, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить поріг індексації (103 %).

Уперше право на поточну індексацію зарплати для «базового» січня 2017 року виникло в червні 2017 року. Коефіцієнт індексації склав 3,7 %, а сума поточної індексації за повністю відпрацьований місяць складала 62,31 грн. (1684 грн. х 3,7 %). На цей же коефіцієнт індексували зарплату і в липні — серпні 2017 року.

У вересні — листопаді 2017 року зарплату індексували на коефіцієнт індексації 6,9 %, а сума поточної індексації складала 116,20 грн. (1684 грн. х 6,9 %).

У грудні 2017 року зарплату працівників з оплатою за ЄТС («базовий» місяць — січень 2017 року) індексують на коефіцієнт індексації 10,2 %*, а сума індексації за повністю відпрацьований місяць на повну зайнятість складає 179,72 грн. (1762, грн. х 10,2 %).

* (1,01_лютий х 1,018_{березень} х 1,009_{квітень}) х (1,013_{травень} х 1,016_{червень} х 1,002_липень) х (0,999_{серпень} х 1,020_{вересень} х 1,012_{жовтень} х 100 - 100.

Держслужбовці + працівники з функціями з обслуговування. З 1 січня 2017 року згідно з постановою № 15 підвищили посадові оклади держслужбовцям і працівникам, що виконують функції з обслуговування держорганів. З лютого 2017 року для таких працівників почали розраховувати приріст ІСЦ до перевищення порога індексації (103 %). Тобто «базовим» місяцем є січень 2017 року.

У червні — серпні 2017 року зарплату більшості держслужбовців і працівників з функціями з обслуговування («базовий» місяць — січень 2017 року) індексували на коефіцієнт індексації 3,7 % (1,01_лютий х 1,018_{березень} х 1,009_{квітень} х 100 - 100), а сума поточної індексації становила 62,31 грн. (1684 грн. х 3,7%). У вересні — листопаді 2017 року коефіцієнт індексації складав 6,9 % ((1,01_лютий х 1,018_{березень} х 1,009_{квітень}) х (1,013_{травень} х 1,016_{червень} х 1,002_липень) х 100 - 100), а сума поточної індексації — 116,20 грн. (1684 грн. х 6,9%).

У грудні 2017 року зарплату більшості держслужбовців і працівників з функціями з обслуговування («базовий» місяць — січень 2017 року) індексують на коефіцієнт індексації 10,2 % ((1,01_лютий х 1,018_{березень} х 1,009_{квітень}) х (1,013_{травень} х 1,016_{червень} х 1,002_липень) х (0,999_{серпень} х 1,020_{вересень} х 1,012 _{жовтень}) х 100 - 100), а сума індексації за повністю відпрацьований місяць на повну зайнятість складає 179,72 грн. (1762 грн. х 10,2 %).

Зверніть увагу: окремим держслужбовцям (першим заступникам керівників самостійних структурних підрозділів держорганів (4 група з оплати праці) і працівникам, що виконують функції із забезпечення кібербезпеки, кіберзахисту і безпеки інформаційних технологій) відповідно до постанови № 572 були підвищені посадові оклади з 15.08.2017 р. Тобто для них «базовим» місяцем є серпень 2017 року**.

** Детальніше — у газеті «Бюджетна бухгалтерія», 2017, № 32, с. 29.

Для них з вересня починають розрахунок приросту ІСЦ для визначення права на індексацію. Таким чином, у грудні 2017 року зарплату окремих держслужбовців, оклади яких були підвищені відповідно до постанови № 572, індексують на коефіцієнт 3,2 % (1,020_{вересень} х 1,012_{жовтень} х 100 - 100), а сума індексації за повністю відпрацьований місяць на повну зайнятість складає 56,38 грн. (1762 грн. х 3,2 %).

Робітники, що обслуговують держоргани та ОМС. З 1 січня 2017 року були підвищені посадові оклади робітникам, що обслуговують органи держвлади та місцевого самоврядування. Так, з 01.01.2017 р. нові розміри «схемних» посадових окладів, зазначені в додатках 1 — 3 до наказу № 77, визначені з урахуванням пропорційного підвищення посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду, так званого базового тарифу за ЄТС, розмір якого підвищений відповідно до постанови № 1037.

Тобто січень 2017 року (місяць збільшення окладу) для таких працівників став «базовим» місяцем. Розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком для них розпочався з лютого 2017 року.

У червні — серпні 2017 року зарплату робітників, що обслуговують органи держвлади та місцевого самоврядування, індексували на коефіцієнт 3,7 %, а сума поточної індексації для повністю відпрацьованого місяця на повну зайнятість складала 62,31 грн. (1684 грн. х 3,7 %). У вересні — листопаді 2017 року коефіцієнт індексації складав 6,9 %, а сума поточної індексації — 116,20 грн. (1684 грн. х 6,9 %).

У грудні 2017 року зарплату робітників, що обслуговують органи держвлади та місцевого самоврядування, індексують на коефіцієнт індексації 10,2 %, а сума індексації за повністю відпрацьований місяць на повну зайнятість складає 179,72 грн. (1762, грн. х 10,2 %).

Посадові особи і службовці ОМС. З 26.05.2017 р. згідно з постановою № 353 відбулося підвищення посадових окладів для працівників ОМС (як посадових осіб, так і службовців). А отже, травень-2017 став місяцем підвищення посадових окладів, тобто «базовим», і саме з червня 2017 року починається розрахунок приросту ІСЦ наростаючим підсумком до перевищення порога індексації 103 %.

Уперше право на поточну індексацію зарплати для більшості посадових осіб і службовців ОМС («базовий» травень 2017 року) виникло в листопаді 2017 року. Коефіцієнт індексації склав 3,7 % (1,016_{червень} х 1,002_липень х 0,999_{серпень} х 1,020_{вересень} х 100 - 100). Сума індексації за повністю відпрацьований місяць становила 62,31 грн. (1684 грн. х 3,7 %).

Після вересневого перевищення почали наново розраховувати приріст ІСЦ до чергового перевищення порога індексації. Оскільки коефіцієнт ІСЦ за жовтень 2017 року не перевищив порога індексації (101,2 < 103 %), у грудні 2017 року (місяці, що йде за місяцем, в якому оприлюднений ІСЦ за жовтень), у більшості посадових осіб і службовців ОМС зберігається попередній коефіцієнт індексації — 3,7 %. Проте, враховуючи, що розмір ПМПО в грудні змінився, сума поточної індексації буде іншою — 65,19 грн. (1762 грн. х 3,7 %).

Крім того, не забувайте, що в деяких службовців ОМС після підвищення окладів з 26 травня 2017 року могла утворитися індексація-різниця (різниця між розміром зарплатного підвищення і сумою індексації, що складається в місяці підвищення окладів). І якщо ви визначили в деяких працівників (службовців ОМС) індексацію-різницю, то її ви виплачуєте щомісяця до чергового підвищення окладів. Детальніше про це див. у «ОП», 2017, № 11, с. 26.

Зверніть увагу! Для окремих працівників ОМС (посадових осіб і службовців) «базовим» місяцем буде жовтень 2017 року. Так, з метою вдосконалення схем посадових окладів в ОМС постановою № 730 (набула чинності з 05.10.2017 р.) внесені зміни в додатки 50, 51, 54 і 55 до постанови № 268, а саме:

— у схемі посадових окладів у додатку 50 до постанови № 268 додана посада і прописаний розмір окладу за нею;

— збільшені розміри окладів за окремими посадами, вказаними в додатках 50, 51 і 55 до постанови № 268;

— за окремими посадами, вже наявними в додатках 50, 51 і 54 до постанови № 268, визначені розміри окладів за окремими групами оплати праці.

Як бачите, зміни торкнулися лише окремих посад в ОМС***.

*** Детальніше — у газеті «Бюджетна бухгалтерія», 2017, № 39, с. 3.

Для цілей індексації зарплати такі зміни означають, що жовтень 2017 року стає «базовим» місяцем. Адже цього місяця відбулося підвищення/встановлення окладів за посадами****. Тобто приріст ІСЦ для визначення права на індексацію розраховуватиметься з листопада 2017 року. Таке право настане, коли ІСЦ, розрахований наростаючим підсумком, перевищить поріг індексації (103 %). Уперше право на індексацію зарплати таких працівників може виникнути тільки в січні 2018 року (у місяці, наступному після публікації коефіцієнта інфляції за листопад-2017) і лише за умови, що ІСЦ за листопад-2017 складатиме 103,1 % і більше.

**** Див. також консультацію фахівця Мінсоцполітики в газеті «Бюджетна бухгалтерія», 2017, № 39, с. 26.

Використані документи

Порядок № 1078 — Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.

Постанова № 1037 — постанова КМУ «Про оплату праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 28.12.2016 р. № 1037.

Постанова № 15 — постанова КМУ «Питання оплати праці працівників державних органів» від 18.01.2017 р. № 15.

Постанова № 353 — постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268 і визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» від 24.05.2017 р. № 353.

Постанова № 268 — постанова КМУ« Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» від 09.03.2006 р. № 268.

Постанова № 572 — постанова КМУ «Про внесення змін у примітки до схеми посадових окладів на посадах державної служби за групами оплати праці з урахуванням юрисдикції державних органів у 2017 році» від 09.08.2017 р. № 572.

Постанова № 730 — постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268 і від 18 січня 2017 р. № 15 та визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2009 р. № 504» від 27.09.2017 р. № 730.

Наказ № 77 — наказ Мінпраці «Про умови оплати праці робітників, зайнятих обслуговуванням органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» від 02.10.96 р. № 77.