Карантин снова продлили: что дальше?

В избранном В избранное
Печать
Децюра Сергей, налоговый эксперт
Налоги & бухучет Июнь, 2020/№ 52
Не так давно постановлением от 17.06.2020 г. № 500 Кабмин продлил карантин вплоть до конца июля. Перенос сроков окончания карантина продлевает действие введенных налоговых послаблений для субъектов хозяйствования. Кратко напомним, о каких послаблениях идет речь.

Освобождение от штрафов

Продление карантина дает субъектам хозяйствования карт-бланш на нарушение налогового и ЕСВ-законодательства в период с 01.03.2020 г. по 31.07.2020 г. (п. 521 подразд. 10 разд. ХХ НКУ).

При этом перечень случаев, когда карантинное штрафное освобождение не действует, остался неизменным. То есть, как и раньше, так и до 31.07.2020 г. освобождение от налоговых штрафов не действует при нарушении в сфере акциза, НДС, рентной платы и в других случаях, указанных в п. 521 подразд. 10 разд. ХХ НКУ.

За все другие нарушения налогового законодательства, совершенные до 31.07.2020 г., хозсубъекта наказать фискалы не могут. То есть

под штрафной мораторий подпадают и нарушения сроков регистрации НН/РК и АН, совершенные до конца июля

При этом, по мнению фискалов (письмо ГНСУ от 12.05.2020 г. № 1958/6/99-00-04-01-03-06/ІПК), под штраф не подпадают только НН/РК, предельный срок регистрации которых приходится на период с 1 марта по 31 июля. Причем, на наш взгляд, не имеет значения, когда эта НН будет зарегистрирована и будет ли зарегистрирована вообще. Подробнее — в «Налоги & бухучет», 2020, № 42, с. 25.

Также можно избежать штрафов за несвоевременную уплату налоговых обязательств и несвоевременную подачу отчетности, а также за допущение ошибок в декларациях, поданных в период карантина. В то же время фискалы предостерегают, что штраф покрывает только нарушения, приходящиеся на время карантина и окончание осуществления которых состоялось также во время карантина. Так, они считают, что если вы допустили ошибку в декларации, поданной во время карантина (например, в декларации по налогу на прибыль за 2019 год), то, чтобы не было штрафа, уточнить ее следует во время карантина. Если же это сделать после того как карантин завершится, то штраф будет (БЗ 102.20.02 // «Налоги & бухучет». 2020, № 44, с. 24). Хотя, на наш взгляд, штраф не применяется вообще, ведь п. 521 подразд. 10 разд. ХХ НКУ говорит о том, что штрафы не применяются за нарушения, осуществленные в периоде действия карантина.

Санкции за неналоговые нарушения, включая и те, которые применяются теми же налоговиками, действуют, как раньше. То есть карантинный мораторий не распространяется на нарушения требований к применению РРО (в частности, за неподачу РРО-отчетности и т. п.), алко-табачно-горючих предписаний (алкогольно-табачные санкции, за безлицензионные операции с горючим, неотправление справок об остатках горючего/спирта и т. п.), админсанкции за КУоАП (в частности, за нарушение наличного обращения, за «лицензионные» нарушения и др.). При этом наказать за такие неналоговые нарушения, допущенные в карантинный период, фискалы могут только после окончания карантина, а именно: когда завершится мораторий на проверки (об этом — далее).

Также продление срока карантина до 31.07.2020 г. перенесло на эту дату освобождение от начисления пени. То есть теперь пеню не будут начислять за период с 01.03.2020 г. по 31.07.2020 г., а начисленная, но не уплаченная за этот период пеня подлежит списанию (п. 521 подразд. 10 разд. ХХ НКУ). Подробнее об этом читайте в «Налоги & бухучет», 2020, № 37, с. 15.

Мораторий на проверки

Продление карантина до конца июля продлило мораторий на проведение проверок до 31.07.2020 г. Следовательно, до этой даты к субъектам хозяйствования не придут в гости фискалы для (п. 522 подразд. 10 разд. ХХ НКУ):

1) осуществления документальных проверок.

При этом

все документальные плановые проверки (в том числе не завершенные на 18.03.2020 г.), если начнут проводить, то только с 01.08.2020 г.

С документальными внеплановыми проверками к вам могут прийти фискалы и во время карантина (т. е. до 01.08.2020 г.), но только с целью проверки заявленного к возмещению НДС и/или отрицательного значения по НДС, которое составляет более 100 тыс. грн (п.п. 78.1.8 НКУ);

2) осуществления фактических проверок. Освобождение не касается только проверок по поводу нарушения законодательства в части обращения с горючим, спиртом этиловым, алкоголем и табачными изделиями. Подробнее об этом — в «Налоги & бухучет», 2020, № 37, с. 19.

Также по 31.07.2020 г. не следует ожидать фискалов и для проведения документальных проверок правильности начисления, исчисления и уплаты ЕСВ. Следовательно, документальные ЕСВ-проверки, которые должны были начаться в карантинный период, переносятся на послекарантинный период, так как начаты и не завершены на 18.03.2020 г. Подробнее о моратории на ЕСВ-проверки читайте в «Налоги & бухучет», 2020, № 37, с. 16.

В то же время в этот период хозсубъектам не избежать камеральных проверок (в том числе и камералок ЕСВ-отчетности), а также встречных сверок. Поскольку первые не попадают под мораторий, а вторые не относятся к проверкам (п. 73.5 НКУ). Подробнее — в «Налоги & бухучет», 2020, № 37, с. 19 и 21.

Продление карантина до 31.07.2020 г. освободило хозсубъектов от проведения плановых мероприятий осуществления госнадзора (контроля) в сфере хоздеятельности органами госнадзора (контроля), на которых распространяется действие Закона Украины от 05.04.2007 г. № 877-V. Хотя встречаются случаи, когда освобождение от проверок не действует. Речь идет о проверках по поводу (п. 3 разд. ІІ Закона Украины от 17.03.2020 г. № 533-IX):

— деятельности субъектов хозяйствования с высокой степенью риска;

— в сфере соблюдения требований формирования, установления и применения государственных регулируемых цен;

— в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения.

Сроки давности

Продление карантина до 31.07.2020 г. повлияло на сроки давности. Так, отныне при подсчете срока давности, определенного ст. 102 НКУ, в том числе при подсчете сроков давности с целью проведения проверки контролерами правильности начисления налоговых обязательств, следует учитывать, что этот срок был приостановлен на время карантина, т. е. на период с 18.03.2020 г. по 31.07.2020 г. (п. 522 подразд. 10 разд. ХХ НКУ). Таким образом,

фактически ход срока давности, который не истек, по ст. 102 НКУ (1095 дней) по состоянию на 12.03.2020 г. будет продлен с 01.08.2020 г. на 136 дней

Подробнее об этом см. «Налоги & бухучет», 2020, № 38-39, с. 26.

Кроме того, на срок с 12.03.2020 г. по 31.07.2020 г. продлены сроки давности, предусмотренные:

ст. 56 НКУ в части процедуры админобжалования жалоб налогоплательщиков (кроме жалоб относительно законности декларирования заявленного к возмещению из бюджета НДС и/или отрицательного значения по НДС), которые поступили (поступят) по 31.07.2020 г. и/или не рассмотрены по состоянию на 18.03.2020 г. Кроме того, на период с 02.04.2020 г. до 31.07.2020 г. не действует правило молчаливого согласия в случае непредоставления мотивируемого решения налоговиков по жалобе плательщика. Детали — в «Налоги & бухучет», 2020, № 38-39, с. 9;

ст. 52 и 53 НКУ относительно предоставления контролирующими органами индивидуальных налоговых консультаций в письменной форме;

ст. 73 и 78 НКУ относительно предоставления плательщиками налогов ответов на запросы контролирующих органов (кроме запросов по декларированию заявленного к возмещению НДС и/или по отрицательному значению по НДС), которые поступили (поступят) налогоплательщикам по 31.07.2020 г.;

ст. 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 ГКУ. В том числе и сроки исковой давности в части дебиторской задолженности за товары, услуги (3 года). То есть на время карантина срок исковой давности по хоздоговорам приостанавливается и после его окончания возобновляется. Подробнее см. «Налоги & бухучет», 2020, № 38-39, с. 22.

Пособие на детей для ФЛП

В течение карантина ФЛП на ЕН групп 1 и 2 имеют право получать пособие на каждого ребенка до достижения им 10-летнего возраста (включительно). О том, как получить такое пособие, читайте в «Налоги & бухучет», 2020, № 38-39, с. 2.

Такое пособие назначается с месяца обращения за ним на весь период карантина плюс один месяц после его завершения. Таким образом, после продления карантина до 31.07.2020 г. получить такое пособие ФЛП могут за июль и за август.

Пособие по частичной безработице

На период карантина законодатели ввели новый вид пособия — пособие по частичной безработице на период карантина (ст. 471 Закона Украины «О занятости населения» от 05.07.2012 г. № 5067-VI).

Такое пособие на период карантина предоставляется работодателям, в том числе ФЛП, которые являются застрахованными лицами, из числа малого и среднего предпринимательства на срок остановки (сокращения) деятельности, а также в течение 30 календарных дней после завершения карантина.

Учитывая продление срока карантина до 31.07.2020 г., получить карантинное пособие по частичной безработице можно до конца августа 2020 года

При этом право на такое пособие имеют работники, хотя документы для получения пособия подает работодатель, как юрлицо, так и ФЛП. Чтобы получить это пособие, юрлицо или ФЛП должны подать в центр занятости определенный пакет документов в течение 90 дней с даты остановки или сокращения деятельности.

Подробнее о получении пособия юрлицами читайте в «Налоги & бухучет», 2020, № 35, с. 23 и № 40, с. 27, а ФЛП — в «Налоги & бухучет», 2020, № 48, с. 19.

Карантинные льготы

НДС-льготы. Продлено до 31.07.2020 г. действие НДС-освобождения операций по ввозу на таможенную территорию Украины и/или операций по поставке на таможенной территории Украины товаров (в том числе лекарственных средств, медицинских изделий и/или медицинского оборудования), необходимых для выполнения мероприятий, направленных на борьбу с пандемией (п. 71 подразд. 2 разд. ХХ НКУ). Перечень этих льготных товаров приведен в Перечне, утвержденном постановлением КМУ от 20.03.2020 г. № 224.

Следовательно, облагать НДС поставку вышеуказанных товаров в обычном порядке можно только начиная с 01.08.2020 г. и то, если карантин, как планируется, завершится 31.07.2020 г.

Подробнее об НДС-льготе см. в «Налоги & бухучет», 2020, № 44, с. 12, № 34, с. 6.

Акцизный налог. Продлен временный порядок отгрузки спирта этилового для производства дезинфицирующих средств.

Так, до 31.07.2020 г. (включительно):

— предоставлено разрешение на отгрузку спирта этилового из акцизного склада производителей спирта этилового производителям лекарственных средств и производителям продукции химического и технического назначения, включенной в перечень продукции химического и технического назначения, для производства которой используется спирт этиловый денатурированный для производства дезинфицирующих средств (п. 293.1 подразд. 5 разд. ХХ НКУ);

— акцизный налог взимается по ставке 0 грн за 1 литр 100-процентного спирта этилового, который используется для производства дезинфицирующих средств (п. 293.2 подразд. 5 разд. ХХ НКУ). При этом на производителей лекарственных средств из такого спирта (который облагается налогом по ставке 0 %) не распространяются общие правила, установленные для производителей такой продукции (п. 293.5 подразд. 5 разд. ХХ НКУ).

В то же время перенос срока карантина не повлиял на вступление в силу ст. 233 НКУ. Эта статья начнет действовать с 1 июля. Следовательно, с начала июля будет дан отсчет тестового режима автоматической сверки показаний счетчиков объемов оборота и остатков горючего, показателей объемов оборота спирта этилового.

Таможенные льготы. Что касается освобождения от уплаты ввозной пошлины за товары (в том числе лекарственные средства, медицинские изделия, медицинское оборудование), необходимые для борьбы с коронавирусом, перечень которых определен в Перечне, утвержденном постановлением КМУ от 20.03.2020 г. № 224, то такие льготы, к сожалению, будут действовать только до 30.06.2020 г. Дело в том, что в п. 96 Заключительных и переходных положений ТКУ четко определено окончание срока этих таможенных льгот.

Следовательно, начиная с 01.07.2020 г. ввозную пошлину при ввозе вышеуказанных товаров нужно будет уплачивать в обычном порядке.

Перенос

Обнародование финотчетности. Предприятия — неэмитенты ценных бумаг должны обнародовать финотчетность начиная с 31 июля в течение 90 календарных дней, но не позднее 31.12.2020 г., если они этого не сделали во время карантина (см. «Налоги & бухучет», 2020, № 38-39, с. 7).

Годовые общие собрания ООО и АО. С 01.08.2020 г. дается отсчет трех месяцев, в течение которых АО и ООО, которые являются эмитентами ценных бумаг, должны провести (если это не было сделано в общие сроки) общие собрания по результатам 2019 финансового года участников (акционеров).

Те ООО, которые будут ориентироваться на проведение собраний в это время, должны учитывать, что после проведения следует раскрыть финотчетность и данные об эмитентах ценных бумаг в НКЦБФР в течение 5 рабочих дней после проведения общих собраний акционеров и участников. Подробнее см. в «Налоги & бухучет», 2020, № 38-39, с. 30.

Госрегулирование цен. До 31.07.2020 г. продлено декларирование повышения розничных цен на противоэпидемические и соцзначимые товары. Следовательно, как минимум до конца июля хозсубъекты (юрлица и ФЛП), торгующие в розницу вышеуказанными товарами, должны информировать Госпродпотребслужбу об изменении (повышении на определенный процент) цен на такие товары. Напомним: сравнение производим с ценами по состоянию на 18 мая или по ранее задекларированным. Подробнее — в «Налоги & бухучет», 2020, № 40, с. 19.

Провести декларирование изменения цен на вышеуказанные товары можно через портал «Дія» (diia.gov.ua/services/deklaruvannya-zmini-cin-na-tovari).

НЕперенос. Продление карантина никак не повлияет на:

— уплату или освобождение от уплаты налога на недвижимость или платы за землю, а также уплату других налогов;

— сроки подачи авансовых отчетов. То есть авансовые отчеты командированные работники должны подавать в общие сроки;

— сроки действия уже полученных алко-табачных и горючих лицензий. Они действуют в течение сроков, на которые выданы;

— блокирование НН и РК, а также срок включения входных НН/РК в НДС-декларацию:

— введение в действие новых правил работы с РРО, а именно: введение в действие программных РРО и выдачу чеков в электронном виде.

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
Скачайте наше мобильное приложение iFactor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити!
Бажаєте побачити, як сайт буде виглядати без реклами?
Вимкнути на 10 секунд