Временно остановили деятельность: какую отчетность подавать за период простоя?

Финансовая отчетность (приказы Минфина от 07.02.2013 № 73 и от 25.02.2000 № 39)

Освобождение от подачи финансовой отчетности (баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении денежных средств, отчет о собственном капитале и примечания к финансовой отчетности) в случае временного прекращения деятельности не предусмотрено. Тем более, что даже вновь созданному предприятию есть что показать в финансовой отчетности. Поэтому составлять и подавать финотчетность необходимо в любом случае и тогда, когда предприятие не работает. Но штрафа за неподачу в период ВП не будет

Декларация по налогу на прибыль предприятий (приказ Минфина от 20.10.2015 № 897)

Несмотря на то, что предприятие временно не осуществляет деятельность и в прибыльной декларации будут нулевые показатели, скорее всего, юрлицу все равно придется подать пустую декларацию по налогу на прибыль. Причина тому — финансовая отчетность, которая является обязательным приложением к такой декларации и ее неотъемлемой частью.

Поэтому, чтобы вообще не подавать декларацию по налогу на прибыль, не только в ней самой не должно быть никаких показателей для декларирования, но и финотчетность также должна быть полностью пустой. Напомним, что к прибыльной декларации не прилагают только незаполненные из-за отсутствия показателей приложения, хотя они и являются неотъемлемой частью декларации (см. БЗ 102.20.02).

А поскольку подать абсолютно пустую финотчетность невозможно, даже при приостановке деятельности, то получается, что нельзя обойтись и без подачи прибыльной декларации, невзирая на то, что в ней самой нечего декларировать. Ведь, как отмечают фискалы, для учета объекта налогообложения используют данные бухгалтерского учета и финансовой отчетности, которые берут из промежуточной или годовой финотчетности, поданной вместе с декларацией (см. БЗ 102.20.02).

Подавать декларацию по налогу на прибыль, невзирая на временную бездеятельность, придется, если:

— тянутся прошлогодние убытки (отражают в строке 3.2.4 приложения РІ к прибыльной декларации);

— висят прошлогодние ГП-убытки и придется подавать приложение ЦП (см. статью «Приложение ЦП — ценные бумаги» // «Налоги & бухучет», 2025, № 4);

— выплачиваются дивиденды и уплачивается дивидендный авансовый взнос (заполняют строку 20 АВ декларации и приложение АВ к ней);

— выплачиваются доходы нерезидентам и удерживается налог на репатриацию (суммы фиксируют в строке 23 ПН декларации и приложении ПН к ней);

— уплачиваются ежемесячные авансовые взносы с пунктов обмена иностранных валют и с мест розничной торговли горючим (заполняют строку 26 ОВ — в будущем строка 26 ЩАВ, см. сообщение ГНСУ от 10.01.2025);

— у предприятия есть на праве собственности или пользования сельхозугодия, которые не переданы в пользование другим лицам (в случае передачи в аренду земли МНО считает пользователь). Ведь в таком случае предприятие должно при подаче отчетности за год считать по ним МНО (то есть заполнить строку 06.2 МПЗ и подать вместе с декларацией приложения МПЗ и МПЗ-З, см. статью «Приложения МПЗ и МПЗ-З — расчет общего МНО за 2024 год» // «Налоги & бухучет», 2025, № 4). При этом тот факт, использует предприятие фактически такие земли в деятельности или они простаивают, значения не имеет. МНО считать все равно придется (подробно см. в статье «МНО и плательщик налога на прибыль без сельхоздеятельности» // «Налоги & бухучет», 2023, № 74).

Показателем прибыльной декларации считается и отметка, например, о принятом решении о неприменении корректировок финансового результата до налогообложения на все разницы

Отчет об использовании доходов (прибылей) неприбыльной организации (приказ Минфина от 17.06.2016 № 553)

С подачей неприбыльного отчета та же история, что и с подачей декларации по налогу на прибыль. Этот отчет придется подавать даже в случае, когда деятельности нет.

Ведь обязательным приложением неприбыльного отчета и его неотъемлемой частью является финансовая отчетность. А поскольку в финотчетности всегда имеются хоть какие-то минимальные данные, то и нельзя считать, что неприбыльный отчет пустой и не содержит данных для декларирования.

Поэтому неприбыльные организации в случае наличия любых показателей, которые имеют нулевое значение или подлежат декларированию в составе финотчетности, которая подается вместе с отчетом, обязаны подавать неприбыльный отчет и формы финотчетности в сроки, предусмотренные п. 49.18 НКУ (см. письмо ГНСУ от 12.02.2020 № 553/6/99-00-07-02-02-06/ІПК, БЗ 102.20.02).

С особенностями заполнения неприбыльного отчета можно ознакомиться в статье «Заполняем «неприбыльный» Отчет за 2024 год» // «Налоги & бухучет», 2025, № 12

Декларация по НДС (приказ Минфина от 28.01.2016 № 21)

По требованиям п. 9 разд. III Порядка № 21* декларацию по НДС плательщик подает за отчетный период, в котором возникают объекты налогообложения, или в случае наличия показателей, которые подлежат декларированию в соответствии с требованиями НКУ.

Следовательно, пустые декларации по НДС можно не подавать, но при условии, что в отчетном периоде (п. 49.2 НКУ, п. 9 разд. III Порядка № 21):

— отсутствует объект обложения НДС;

— нет других показателей, которые подлежат декларированию.

Если в текущем периоде хозяйственную деятельность не осуществляли, но есть переходящий остаток отрицательного значения по НДС предыдущего/предыдущих периодов, то декларацию следует подавать. При таких условиях она не может считаться пустой. Ведь есть такой показатель к декларированию, как отрицательное НДС-значение.

И только когда хозяйственная деятельность в течение отчетного периода не проводилась и отсутствуют показатели, которые подлежат декларированию (в том числе суммы отрицательного значения предыдущих периодов), декларацию по НДС за такой отчетный период можно не подавать. Возможность не подавать пустые НДС-декларации подтверждают и налоговики (см. письмо ГНСУ от 23.07.2020 № 3014/ІПК/99-00-05-06-02-06, БЗ 101.24)

* Порядок заполнения и подачи налоговой отчетности по НДС, утвержденный приказом Минфина от 28.01.2016 № 21.

Декларация плательщика единого налога — юрлица группы 3 (приказ Минфина от 19.06.2015 № 578)

Юридических лица — плательщика ЕН группы 3 уплачивают ЕН по ставкам в процентах от полученного дохода (п. 293.3 НКУ) и составляют налоговую декларацию нарастающим итогом с начала года (п. 296.7 НКУ). С учетом этого и следует принимать решения о необходимости подачи ЕН-декларации за период приостановки деятельности.

Так, если деятельность была прекращена в начале определенного года (с начала I квартала) или сразу после перехода на ЕН, тогда не будет доходов и показателей, которые следует отражать в ЕН-декларации. А следовательно, и подавать налоговую декларацию не нужно (см. письма ГНСУ от 16.02.2024 № 797/ІПК/99-00-04-03-03 и от 06.08.2021 № 2977/ІПК/99-00-18-04-03-06, БЗ 108.01.05).

Что касается возможности не подавать декларацию за другие отчетные периоды определенного года, то здесь все зависит от того, получал ли плательщик ЕН доходы в предыдущих кварталах текущего года, которые прошли до прекращения деятельности.

Тогда если доход юрлицо — плательщик ЕН группы 3:

— не получало ни за предыдущие периоды года перед прекращением деятельности, ни с начала квартала, в котором прекращена деятельность, то за соответствующий период ЕН-декларацию подавать не нужно;

— получало в предыдущих периодах отчетного года перед приостановкой деятельности, то ЕН-декларацию подавать придется независимо от того, получен ли доход в квартале приостановки деятельности. На этом акцентируют внимание и фискалы (см. письма ГНСУ от 16.02.2024 № 797/ІПК/99-00-04-03-03 и от 29.07.2021 № 2927/ІПК/99-00-18-04-03-06, БЗ 108.01.05). Налоговики считают, что в случае, когда в предыдущих отчетных периодах этого же года был получен и задекларирован доход, за текущий отчетный период плательщики должны опять задекларировать полученный ими ранее доход (без уплаты ЕН). Аргумент — ЕН-декларация составляется нарастающим итогом с начала года. А потому если у плательщика ЕН в каком-то периоде отчетного года был объект налогообложения, то его декларировать нужно каждый период.

Из этого следует, что только когда у юрлица-упрощенца нет дохода ни в отчетном квартале, ни в предыдущих кварталах текущего года, такой единоналожник может не подавать ЕН-декларацию.

Исключение из правила представляет случай, когда юрлицо — плательщик ЕН группы 3 имеет на праве собственности или пользования сельхозугодия, которые не переданы в пользование другим лицам, и потому вынуждено по результатам года считать МНО. Ведь в таком случае предприятие независимо от того, использовало ли оно фактически в своей деятельности такие земли, при подаче отчетности за год (IV квартал) должно считать по ним МНО, то есть должно подать с ЕН-декларацией приложение «Расчет общего минимального налогового обязательства за налоговый (отчетный) год»

Декларация плательщика единого налога — физического лица — предпринимателя групп 1 — 3 (приказ Минфина от 19.06.2015 № 578)

Если деятельность не осуществляет ФЛП — плательщик ЕН, то просто не получать доходы недостаточно для освобождения от подачи ЕН-декларации. Надо не иметь никаких показателей для декларирования.

Ведь упрощенцы групп 1 и 2 обязаны уплачивать ЕН, даже если не получают никакого дохода. Поэтому не подавать декларацию в случае неосуществления деятельности такие ФЛП не могут.

В то же время ФЛП на ЕН групп 1 — 2, который не получал доход, может не отчитываться, только если он:

— пользовался в течение года освобождением от уплаты ЕН (см., в частности, статью «ФЛП мобилизован: что делать с бизнесом» // «Налоги & бухучет», 2024, № 93). Ведь в этом случае ему не следует в декларации отражать уплату авансовых взносов по ЕН;

— пользовался освобождением от уплаты ЕСВ за себя. Тогда ему не следует подавать приложение 1 к ЕН-декларации с расчетом ЕСВ за себя. Здесь заметьте! За периоды 2025 года, если у ФЛП нет льгот по уплате ЕСВ за себя (ФЛП не является пенсионером, лицом с инвалидностью, не работает по трудовому договору на основном месте работы, не является мобилизованным и т. п.), ему придется обязательно уплачивать ЕСВ за себя на общих основаниях (не меньше чем 1760 грн за месяц — 8000 грн х 22 %). Больше деталей найдете в статье «ЕСВ для ФЛП в 2025 году: возвращение обязательности?» // «Налоги & бухучет», 2024, № 82;

— ФЛП на ЕН группы 2 не имел в собственности или пользовании сельхозугодия и потому не обязан определять МНО и подавать с ЕН-декларацией приложение 2 (см. БЗ 107.01.05).

Наряду с этим, если речь идет о ФЛП — плательщике ЕН группы 3, то он, как и юрлицо — плательщик ЕН группы 3, может не отчитываться, только если в течение I квартала, полугодия, трех кварталов текущего года (1) не получал доход и при этом (2) воспользовался освобождением от уплаты ЕСВ за себя и (3) не обязан рассчитывать МНО

Декларация плательщика единого налога группы 4 (приказ Минфина от 19.06.2015 № 578)

И юрлица, и ФЛП, чтобы перейти на сельхозЕН или подтвердить статус плательщика сельхозЕН, должны в начале года подать соответствующему контролирующему органу определенный пакет документов, в котором рассчитан сельхозЕН на год вперед (пп. 295.9.1, 297¹.1 и 298.8.1 НКУ). В частности, юрлица подают общую и отчетную ЕН-декларации с приложениями, а ФЛП только общую (см. статью «Как стать плательщиком сельхозЕН группы 4 в 2025 году» // «Налоги & бухучет», 2025, № 10).

Поэтому без подачи ЕН-декларации(й) шансов быть плательщиком ЕН группы 4 нет

Декларация об имущественном положении и доходах — для ФЛП на общей системе налогообложения (приказ Минфина от 02.10.2015 № 859)

ФЛП на общей системе налогообложения подают годовую декларацию об имущественном положении и доходах до 1 мая года, следующего за отчетным (п. 177.11 НКУ). Наряду с доходами от предпринимательской деятельности в такой декларации ФЛП-общесистемщики должны указывать прочие доходы из источников их происхождения из Украины и иностранные доходы, а также сведения о суммах ЕСВ, начисленного на доходы от предпринимательской деятельности.

Следовательно, в случае, если в течение отчетного периода деятельность у ФЛП отсутствует и доход от предпринимательской деятельности получен не был (см. БЗ 104.09):

— однако есть прочие доходы из источников их происхождения из Украины и иностранные доходы, то декларацию и приложение Ф2 к ней, в котором все графы прочерчиваются, подать надо;

— и нет прочих доходов из источников их происхождения из Украины и иностранных доходов, обязанность по подаче декларации и приложения Ф2 к ней не возникает.

Конечно, имущественную декларацию придется подать, если будут заполнены приложения ЄСВ1 (о ЕСВ за себя), МНО-приложение (если ФЛП использует в бизнесе сельхозугодия) и АП-приложение (в котором будут рассчитывать горючие НДФЛ-авансы за каждое место розничной торговли горючим).

Заодно ФЛП на общей системе, которые в течение отчетного года доход от предпринимательской деятельности не получали, однако есть обязанность по подаче декларации по другим основаниям, приложение ЄСВ1 с нулевыми показателями не подают (см. разъяснение ГУ ГНС

в Ивано-Франковской обл. от 13.02.2025).

Подробно о заполнении декларации об имущественном положении и доходах ФЛП см. статью «ФЛП на общей системе: шаг за шагом к идеальной декларации за 2024 год» // «Налоги & бухучет», 2025, № 6

Декларация по акцизному налогу (приказ Минфина от 23.01.2015 № 14)

Отчитываться за каждый отчетный период независимо от того, осуществляли ли хозяйственную деятельность в этом периоде и возникают ли налоговые обязательства по уплате акцизного налога, обязаны плательщики акцизного налога, которые (п. 49.2¹ НКУ, п. 2 разд. I Порядку № 14*, БЗ 114.07):

— реализуют горючее или спирт этиловый;

— имеют действующие лицензии на право осуществления деятельности с подакцизной продукцией.

При этом в клеточках соответствующих граф декларации по акцизному налогу проставляют нули (прочерки и другие знаки или символы не проставляют).

Все остальные плательщики подают акцизную декларацию только в тех периодах, когда проводилась хозяйственная деятельность. Тогда заполняют разделы и приложения к декларации только по тем операциям, которые они осуществляют и по которым у них возникают налоговые обязательства по уплате акцизного налога

* Порядок заполнения и подачи декларации по акцизному налогу, утвержденный приказом Минфина от 23.01.2015 № 14.

Декларация по налогу на недвижимое имущество, отличающееся от земельного участка (приказ Минфина от 10.04.2015 № 408)

Подавать декларацию по налогу на недвижимость должны юрлица, у которых в собственности есть объекты недвижимости. А вот используются такие недвижимые объекты в деятельности юрлица или нет (простаивают), а также функционирует ли само предприятие (или же его деятельность приостановлена), не освобождает юрлицо от подачи декларации по налогу на недвижимое имущество.

Более того, в определенных случаях факт отсутствия деятельности может наоборот вызвать обязанность подавать декларацию. Речь идет, например, о субъектах хозяйствования, которые пользуются освобождением от налога на недвижимость согласно п.п. «є» п.п. 266.2.2 НКУ. Ведь чтобы получить освобождение, юрлицо должно соответствующие объекты промышленной недвижимости непосредственно использовать по назначению в хозяйственной деятельности. Если же юрлицо деятельность не осуществляет, то оно не выполняет всех требований для получения освобождения в соответствии с п.п. «є» п.п. 266.2.2 НКУ. А потому за такие объекты следует отчитаться и уплатить налог на общих основаниях. На этом акцентируют внимание и фискалы (см. БЗ 106.02).

Во время войны не нужно подавать отчетность на год вперед, только если все без исключения объекты жилищной и/или нежилой недвижимости на дату подачи декларации расположены на территориях активных боевых действий (АБД) или на временно оккупированных территориях (ВОТ) (см. БЗ 106.07). Подробно о военном освобождении от налога на недвижимость читайте в статье «Военные льготы по плате за землю и налогу на недвижимость на 2025 год» // «Налоги & бухучет», 2025, № 8

Декларация по плате за землю (приказ Минфина от 16.06.2015 № 560)

С платой за землю ситуация такая же, как и с налогом на недвижимость. То есть юрлицо вынуждено отчитываться за земли, которые ему принадлежат на праве собственного или постоянного пользования, а также за взятые в аренду земельные участки государственной и коммунальной собственности. Тот факт, используются эти земли в деятельности юрлица или нет (простаивают), никак не влияет на подачу такой декларации. Неважно также, работает предприятие или находится в простое, — подавать декларацию по плате за землю и уплачивать налог нужно (см. БЗ 111.01).

Во время войны не следует подавать отчетность на год вперед, только если (см. БЗ 111.05):

1) по состоянию на 1 января налогового (отчетного) периода и на дату подачи декларации все земельные участки расположены на территориях АБД или на ВОТ — то есть на все земли распространяется военное освобождение;

2) в январе текущего года на территории, где расположены все земли, начались АБД / временная оккупация.

О военном освобождении от платы за землю читайте в статье «Военные льготы по плате за землю и налогу на недвижимость на 2025 год» // «Налоги & бухучет», 2025, № 8.

Отдельно учтите особенности в отношении юрлиц-упрощенцев. Так, освобождены от уплаты земельного налога за земельные участки, которые используются (п.п. 4 п. 297.1 НКУ):

— для осуществления хозяйственной деятельности — юрлица — плательщики ЕН группы 3 (кроме деятельности по предоставлению земельных участков и/или недвижимого имущества, которое расположено на таких земельных участках, в аренду (наем), ссуду, на другом праве пользования);

— для ведения сельскохозяйственного товаропроизводства — плательщики ЕН группы 4.

При этом, по мнению фискалов, чтобы такие юрлица-единоналожники имели право на освобождение от уплаты и декларирования земельного налога, они должны использовать земли в своей деятельности. Если же деятельность упрощенец не ведет, то и освобождение не получает. А потому должен уплачивать земналог на общих основаниях (см. БЗ 111.01)

Декларация экологического налога (приказ Минфина от 17.08.2015 № 715)

Декларацию эконалога подают при наличии объектов налогообложения. Поэтому если у юрлица, которое не было плательщиком эконалога в прошлом году, и в текущем году нет объекта обложения эконалогом, то отчитываться после приостановки деятельности по эконалогу не нужно.

А вот если речь идет о юрлице, у которого в прошлом году был объект обложения эконалогом, то здесь все зависит от того, имело ли с начала года предприятие объект налогообложения (осуществляло выбросы/сбросы/размещение отходов).

Если юрлицо с начала отчетного года не планирует осуществлять загрязнение окружающей среды, потому что решило прекратить деятельность, то, чтобы не подавать отчетность по эконалогу, предприятие должно сообщить налоговикам по месту расположения источников загрязнения, составив заявление произвольной формы об отсутствии объекта исчисления экологического налога (п. 250.9 НКУ). Тогда обязанность подавать декларации возникать не будет (см. БЗ 117.05).

В случае, если юрлицо до прекращения в текущем году деятельности (например, в первом или втором квартале) осуществляло загрязнение окружающей среды (имело объект обложения эконалогом), то подавать декларацию придется до конца такого года (п. 250.9 НКУ). При этом за те кварталы отчетного года, в которых отсутствует объект исчисления экологического налога, следует подать декларацию с соответствующими приложениями (по тем видам объектов налогообложения, по которым раньше в отчетном году осуществлялось исчисление налоговых обязательств) (см. БЗ 117.05).

Заметьте! Плательщики эконалога, которые зарегистрированы (взяты на учет) по месту размещения объектов налогообложения на территориях АБД или на ВОТ, не начисляют и не уплачивают экологический налог согласно п.п. 69.16 подразд. 10 разд. ХХ НКУ. Указанные субъекты не должны и подавать заявление об отсутствии в отчетном году объекта исчисления эконалога (см. БЗ 117.05).

Подробно о военном освобождении читайте в статье «Военные льготы по экологическому налогу» // «Налоги & бухучет», 2024, № 53

Декларация по рентной плате (приказ Минфина от 17.08.2015 № 719)

Приложение 5 — рентная плата за спецводопользование. Плательщиками рентной платы за специальное использование воды являются первичные водопользователи. Причем подавать в контролирующий орган по основному или неосновному месту учета декларацию по рентной плате вместе с приложением(ями) 5 они обязаны только при наличии разрешения на специальное водопользование.

Следовательно, даже когда субъект хозяйствования не осуществляет использование воды, но имеет действующее разрешение на спецводопользование, то он должен все равно подавать декларацию по рентной плате с приложением(ями) 5. Ведь у него будут данные для декларирования в виде лимита на использование воды, который указан в разрешении. На этом акцентируют внимание и налоговики (см. БЗ 118.05).

И еще такой момент — если срок действия разрешения закончился во время ВП, то декларацию по рентной плате все равно придется подать. Ведь в отношении разрешений действует военное продление сроков — до конца ВП плюс 3 месяца после его прекращения. Подробно см. статью «Нулевые декларации по рентной плате и истечение срока разрешения на спецводопользование» // «Налоги & бухучет», 2024, № 46.

Приложение 1 — рентная плата за добычу полезных ископаемых. Здесь действуют те же правила, что и в случае рентной платы за спецводопользование.

Поэтому декларацию по рентной плате и приложение 1 субъекты хозяйствования подают до тех пор, пока действует специальное разрешение на пользование недрами или разрешение на специспользование воды (если речь идет о добыче воды из скважины) и не прекращена деятельность по добыче полезных ископаемых, в том числе подземных вод (см. БЗ 122.04).

Следовательно, те субъекты, которые прекратили добычу полезных ископаемых, но у которых на руках есть действующее спецразрешение, должны все равно подавать декларацию. Хотя единственными данными для декларирования будет информация о действующем разрешительном документе. Ведь для расчета рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых лимитов не существует

Декларация по транспортному налогу (приказ Минфина от 10.04.2015 № 415)

Для подачи отчетности по транспортному налогу у юрлица должен быть объект налогообложения — новый дорогой легковой автомобиль (с года его выпуска прошло не больше 5 лет), среднерыночная стоимость которого больше 375 минзарплат (п.п. 267.2.1 НКУ).

Однако определяющим признаком отнесения легкового автомобиля к объекту обложения транспортным налогом является его наличие в Перечне, утвержденном Минэкономики (см. БЗ 110.02).

Если же информация о легковом автомобиле отсутствует в Перечне, то декларацию с нулевыми показателями подавать не нужно. То есть по транспортному налогу тогда юрлицо не отчитывается (см. статью «Транспортный налог — 2025: как начисляет и уплачивает юрлицо» // «Налоги & бухучет», 2025, № 11).

Тот факт, функционирует само предприятие (а не находится в простое) или нет, для подачи отчетности никакого значения не имеет. Есть объект обложения транспортным налогом — следует подать декларацию и уплатить налог

Декларация по туристическому сбору (приказ Минфина от 09.07.2015 № 636)

Для подачи отчетности по туристическому сбору важным является предоставление услуг по временному размещению в местах жительства (ночевки). Если субъект в течение отчетного периода деятельность по размещению туристов не осуществлял, то у него нет ни объекта налогообложения, ни данных для декларирования. А следовательно, здесь в чистом виде действует п. 49.2 НКУ.

То есть если юрлицо в течение отчетного квартала хозяйственную деятельность не проводило, услугу по временному размещению в местах жительства (ночевки) не предоставляло, то у него отсутствуют показатели, которые подлежат декларированию. А потому декларацию по турсбору за такой отчетный квартал не подает (см. БЗ 125.04)

Декларация сбора за места для парковки транспортных средств (приказ Минфина 09.07.2015 № 636)

Для подачи отчетности по сбору за парковку важным является проведение хозяйственной деятельности по обеспечению парковки транспортных средств на площадках для платной парковки и специально отведенных автостоянках.

Если субъектом хозяйствования в течение отчетного квартала хозяйственная деятельность по обеспечению парковки транспортных средств на отведенных земельных участках не проводилась, то в таком случае отсутствует показатель, который подлежит декларированию. А следовательно, декларация сбора за места для парковки транспортных средств за такой отчетный квартал не подается (см. БЗ 124.04)

Отчет об использовании КУРО/РК по форме № ЗВР-1 (приказ Минфина от 21.01.2016 № 13)

Отчет об использовании книг учета расчетных операций (расчетных книг) по форме № ЗВР-1 подают сугубо субъекты, которые вместо РРО/ПРРО используют КУРО и РК.

Этот отчет не является налоговым. А потому вариант его не подавать из-за того, что нет деятельности, здесь не сыграет. Это отмечают и фискалы (см. БЗ 109.12).

По мнению налоговиков, даже когда расчетные операции в течение отчетного месяца не проводились, отчет по форме № ЗВР-1 следует подавать. При этом в графах 3 — 8 проставляют нули.

Однако, на наш взгляд, здесь работает правило из п.п. 1 п. 1 Закона № 2115. А оно предусматривает, что если нет возможности своевременно подать соответствующую отчетность, то главное — подать ее в течение трех месяцев после прекращения или отмены ВП или положения войны за весь период неподачи отчетности

Заявление по форме № 20-ОПП (приказ Минфина от 09.12.2011 № 1588)

Заявление об объектах налогообложения или объектах, связанных с налогообложением или через которые осуществляется деятельность, по форме № 20-ОПП (приложение 10 к Порядку № 1588*) подают все без исключения налогоплательщики (и юрлица, и ФЛП) в течение 10 рабочих дней после их регистрации, создания или открытия в контролирующий орган по основному месту учета налогоплательщика (п. 8.4 разд. VIII Порядка № 1588).

Никакого освобождения от такой обязанности ни НКУ, ни Порядок № 1588 не предусматривают.

Подробности см. в статьях «Важность формы № 20-ОПП» // «Налоги & бухучет», 2024, № 49 и «Подача формы № 20-ОПП» // «Налоги & бухучет», 2024, № 49

* Порядок учета плательщиков налогов и сборов, утвержденный приказом Минфина от 09.12.2011 № 1588.